浙江丽水王村工业区

• 松阳县创新农村集体"三资"管理模式获国家级示范称号

  在全面推进乡村振兴战略背景下，松阳县通过深化农村集体资产、资金、资源管理改革，成功打造出具有示范价值的"三资"管理体系。这一创新实践不仅为当地农业农村现代化注入新动能，更成为招商引资的重要优势，吸引众多社会资本参与乡村建设。 一、制度创新构建监管体系 松阳县建立覆盖县、乡镇、行政村的三级联网监管平台，实现农村集体资产动态化管理。通过数字化手段将3416宗集体资源纳入统一数据库，形成"一物一码"的精准管理模式。在产权制度改革方面，全县完成98%行政村的经济合作社股份制改造，明确集体成员权益份额，为资源变资产、资产变资本奠定制度基础。 二、智慧平台提升管理效能 依托信息化监管系统，松阳县对8.86亿元集体资产实施全流程电子化监管。系统设置资金异常流动预警、资产处置审批、资源发包公示等功能模块，乡镇代理服务中心可实时监控2.4亿元货币资金流向。固定资产管理系统对6.01亿元资产建立电子档案，实现从购置到报废的全生命周期记录。 三、阳光操作规范运行机制 推行"五议两公开"决策程序，重大资产处置必须经过村民代表会议决议。建立农村产权交易中心，集体资源出租、出让全部进入平台公开交易。通过定期审计与随机抽查相结合，近三年累计纠正不规范合同57份，追缴集体收益逾百万元。 四、改革成效激活发展动能 股份制改革促使393个村集体经济组织建立现代管理制度，带动土地规模经营率提升至68%。创新"三资"抵押融资模式，累计发放产权抵押贷款超亿元。通过盘活闲置校舍、厂房等资产，培育来料加工、乡村旅游等新型业态，2024年全县村均集体经济收入同比增长23%。 五、示范引领形成长效机制 松阳县建立"三资"管理人才库，培养专业会计和审计人员百余名。制定农村集体资产监督管理办法等12项制度，形成"制度+科技+监督"的闭环体系。其经验已被纳入全国农村集体产权制度改革典型案例，为同类地区提供可复制的实践样本。 此次获评全国示范县，标志着松阳县在农村集体"三资"管理领域探索出成熟路径。未来该县将继续深化制度改革，推动集体经济发展成果更好惠及农民群众，为乡村振兴战略实施提供坚实保障。

  2025-08-17

• 丽水生态产业集聚区：绿色招商引智打造高质量发展新标杆

  作为浙江省首个以"生态"命名的产业集聚区，丽水生态产业集聚区通过精准招商引资和科技创新驱动，构建起节能环保、生物医药、生态合成革三大主导产业体系，探索出一条生态保护与经济发展协同共进的新路径。 一、构建"1+2+X"生态产业新格局 丽水生态产业集聚区创新实施"1+2+X"发展模式，重点培育节能环保装备制造产业集群，目前已集聚相关企业100余家。同步发展生物医药和生态合成革两大特色产业，其中生物医药产业年产值突破25亿元，生态合成革产业规模达170亿元。通过引进国际先进技术，推动传统产业向水性树脂、无溶剂合成革等环保方向转型。 二、科技创新驱动产业升级 依托"机器人与智能国家火炬特色产业基地"，集聚区吸引国内外机器人研发机构入驻，形成从关键部件到整机生产的完整产业链。在生物医药领域，多家企业通过欧盟和美国有机认证，食用菌提取物等产品远销海外市场。松阳片区建成10万亩生态茶园，推动农产品精深加工规模化发展。 三、铁腕治污倒逼绿色转型 面对合成革等传统产业的环境压力，集聚区创新实施"2+2"治污模式，完成22家合成革企业废气治理改造，有机废气收集处理率提升至90%。通过"腾笼换鸟"盘活闲置用地，龙泉片区改造危旧厂房近2万平方米，松阳片区推动不锈钢企业完成"煤改气"技术改造。 四、产城融合塑造宜居典范 南城核心区投资11亿元建设城市综合体，整合五星级酒店、商贸中心等配套设施。富岭迎宾大道沿线实施"百亩花海""十里荷花"等生态景观工程，前垟村通过房屋改造和污水治理成为美丽乡村示范点，预计带动农民增收超5000万元。 五、生态优势转化发展动能 随着高铁时代来临，集聚区积极承接长三角产业转移，重点引进科技型企业和高端服务业项目。在保持生态底色的前提下，节能环保、大健康等新兴产业快速成长，为浙西南地区绿色发展提供了可复制的实践经验。

  2025-08-15

• 【投资松阳县】2018年竹源乡政府工作报告

  政府工作报告 一、2017年工作回顾 2017年在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，乡政府团结带领全乡广大干部群众，紧紧围绕打造“田园松阳”升级版目标，全面贯彻落实党的十九大和浙江省委十四届二次全会、丽水市委四届三次全会精神，以“绿水青山就是金山银山”发展理念为引领，严格按照乡年初规划确定的各项发展任务，不断加大农村基础设施建设力度，持续推进富民产业培育进程，全面协调发展社会各项事业，全乡经济和社会事业呈现出良好的发展态势。 （一）产业发展不断提升，经济工作全面发展 生态农业工作稳步发展。深入实施“无闲地、无闲人、无垃圾”，实现“创业有激情、产业有拓展、农民有增收、生态有保障”，加强种植业、养殖业、来料加工、外出创业、生态休闲旅游业促进农民增收为内容的“三无四有五增”富民工程。2017年共种植水稻398.7亩，香榧新发展种植面积80亩，抚育香榧基地940亩，油茶新发展种植面积120亩，抚育油茶基地200亩。继续实施竹溪源山区小流域农业生态工程项目，小竹溪、横岗、呈田、可重旺、潘坑、燕庄、黄下、周岭根8个村的农业生态工程，在去年基础上继续推进，目前已基本完成。 乡村旅游建设态势喜人。我乡紧抓生态、民俗、村落等优势，积极做好项目衔接，大力推进全乡生态文化旅游建设，全力融入全县全域旅游发展。一是充分挖掘“小竹溪排祭”民俗文化资源，顺利举办了2017年小竹溪民俗活动节，吸引了来自香港、澳门、台湾及各地游客近2万人次，促使小竹溪成功入选北京师范大学社会学院重大课题“知名百村”项目，进一步提升了全乡文化旅游的影响力。二是成功创建小竹溪村省AA级旅游景区村。对道路两侧绿化、河道清淤疏浚、河坝修复，对滨水景观进行提升;开展松香博物馆建设，现已基本符合开馆条件。三是带动增收致富。完善服务配套设施，提升服务质量，2017年新完成民宿改造6家共计新增床位52个，餐位170个。至此，全乡现有民宿16家，床位161个，餐位440个，2017年实现总营业额115多万元，初步形成了集乡村旅游、休闲观光、民俗风情体验等特色为一体的经营模式。 （二）政策处理基本落实，项目建设扎实推进 重点工程有效推进。全力保障县级重点工程衢宁铁路、黄南水库重点工程的政策处理及施工工作，积极配合相关部门做好西竹玉公路前期相关工作。铁路政策处理工作方面，做好弃渣场租用土地后续处理工作。组织人员对弃渣场租用土地涉及呈田村遗留问题进行现场踏勘和调解，及时处置施工过程中的矛盾纠纷、信访等事件，保障工程顺利施工。黄南水库政策处理工作方面，在全县率先完成政策处理任务，实现全程无障碍施工。 重点工作顺利开展。小城镇环境综合整治。紧紧围绕小城镇环境综合整治“一加强三整治”工作内容，整合资源投资1200余万元，先后完成路灯、步行街改造，路面硬化、沿街立面整治等工程。8月底，顺利通过省小城镇环境综合整治年中考核验收。六边三化三美。继续实行“村收集，乡清运，集中处理”的农村卫生保洁工作模式，采取“一月一检查一排名一通报”的形式对各村进行督查，建立农村卫生保洁长效机制，长效推进美丽乡村建设。五水共治。全面完成剿灭劣V类水工作，经过前期摸排梳理出11处小微水体，3处重点整治小微水体，截至目前燕庄、潘坑、小竹溪三村小微水体都已全面完成整治。治危拆违。竹源乡始终坚定“有违必拆”的决心，做到严防新增，已违必处的总体思路。结合农村危旧住房整治工作对建成区内违法违章建筑、污损严重墙面、赤膊墙、蓝色屋面进行整治。2017年全乡范围内已累计拆除违章建筑3195平方米，完成蓝色屋面整治2150平方米。积极开展农村D类危旧房整治和C类危旧房维修工作，截止目前D类危房已基本治理。大搬快治。完成小竹溪、潘坑、后畲、横岗和大岭头村共涉及6个地质灾害点和危险斜坡的治理项目。拯救老屋行动。竹源乡列入“拯救老屋行动”范围的老屋共10处，其中后畲村民居8处，古仓1处共9处，黄上村民居1处。目前10处老屋已全部开工，3处通过初验。古村落保护。积极推进横岗村、后畲村、黄上村国家级传统村落保护项目建设工作，横岗村完成项目资金投入79万元，后畲完成81万元、黄上村完成46万元。生猪散养。2017年共整治生猪散养47户、关停退养38户，100%完成了散养生猪污染整治工作。其他各项工作。加大投入，全面改善全乡交通环境和农业生产环境;做好辖区内饮用水源保护与管理;全面推进农作物秸秆禁烧和综合利用工作，截止目前竹源乡境内未发生因焚烧秸秆而产生的火灾和污染事件。 （三）民生工程着力推进社会事业蓬勃发展 社会保障日臻完善。全面落实民政政策，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。切实保障困难群众生产生活，认真做好困难群众和农村低保困难补助的发放，切实帮助贫困人口解决生活上的困难。2017年，全乡共办理临时补助、救助257人次，发放补助达6.43万元。向县局申报临时救助257人，补助金额达31.18万元。2017年新增低保5户7人，严格了按户施保工作。现有农村低保人员共192户285人。2017年，全乡领取困难残疾人生活补贴共202人，领取重度残疾人护理补贴共66人。积极建设居家养老照料中心，目前新建的黄上、黄下、周岭根、大岭头村等四个村的居家养老照料中心已进入运营阶段。 社会大局总体稳定。全面落实压倒一切的责任，持续推进“平安竹源”建设，为全乡转型跨越发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。一是强化领导坐班接访制度。增强做好初信初访接待工作的积极性和主动性，加强对信访维稳工作的领导和部署，主动采取各种有力措施，有效理顺群众情绪。防范、化解各类矛盾问题，确保“每日有领导接访、每名重点人员有台账、每件信访案件有专人负责”，做到信息早掌握、措施早落实。二是加强矛盾纠纷化解力度。做好各类矛盾排查调解工作，确保矛盾纠纷解决在各村，解决在萌芽状态。2017年，全乡共排查各类矛盾纠纷402起，调处成功402起，成功率100%。未发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、重大刑事案件、重大群体性事件和重大生产安全事故。 社会事业协调发展。今年以来，我乡继续推进计生基层基础建设活动，突出重点、突破难点，取得了一定的实效。2017年，全乡共出生66人，其中计划外生育3人，计生率为95.45%;应三查564人，已三查536人，三查率95.03%;综合节育率81.27%，长效节育率72.59%;计外怀孕终止妊娠8例;征收社会抚养费共8例。开展省级卫生乡镇创建工作，进一步完善基础设施建设，提升乡村环境卫生水平，提升医疗卫生服务水平。目前，全乡自来水普及率100%，建成区生活污水处理率90%，建成区生活垃圾无害化处理率95%以上，全乡卫生厕所普及率98.5%。安全工作平稳有序，继续加强对安全工作的领导，健全完善安全生产责任体系，进一步健全安全监管网络，加强安全文化建设，2017年竹源乡安全工作情况良好，未发生各类安全事故。 （四）民主法治持续推进，行政效能成效显著 法治政府建设有序开展。自觉接受人大和社会各方面监督，大力推进政府工作规范化、法制化，依法从政，从严治政。先后围绕“小城镇环境综合治理”“剿灭劣V类水”“地质灾害综合治理”“散养生猪污染治理”等重点工作落实情况进行跟踪督查，对工作落实不力的干部进行通报批评，促进了各项重点工作的高效有序推进。严格落实“一岗双责”，遵守廉洁从政各项规定，严格执行中央“八项规定”，加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理，进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作，在重大节庆期间编发短信提醒，并开展作风建设专项督查。深入开展效能建设，今年对民情年历走访、卫生保洁、项目实施等重点工作开展效能点评。落实农村集体“三资”管理制度，切实加强政府廉政建设，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁政府。 “四个平台”建设取得新成果。以乡社会服务管理中心为依托，设立综治工作、市场监管、综合执法和便民服务等“四个平台”，推进基层治理体系和治理能力现代化建设，促进社会管理服务中心规范化建设，加快县级部门派驻队伍与乡镇机构和力量的融合。推进村级全科网格员能力建设。强化机制建设，落实好“一窗受理、内部流转、全程代办”工作机制，公开办事内容和流程，网上与网下融合，让群众真正体会改革的“获得感”。2017年，“四个平台”累计上报信息1275件，办结1275件，办结率达100%。 各位代表，2017年我们不断创新发展理念，持续转变工作作风，强化措施落实见效。在产业发展、项目建设、民生实事办理等方面取得明显成效。成绩的取得离不开全乡广大干部恪尽职守和辛勤努力，更离不开全乡人民群众奋发图强和同心同德。在此，我谨代表竹源乡人民政府向在座的各位，并通过你们，向奋战在全乡各条战线上的广大党员干部群众、各群团组织、企事业单位，向所有关心、支持竹源发展建设的各界人士、在外乡亲表示衷心的感谢和崇高的敬意! 各位代表，当前，竹源正处在攻坚克难、后发赶超、转型发展的关键时期。我们清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是产业转型升级出现瓶颈，在丰富生态农业产业内涵以及规模、效益上力度依然不够;经济薄弱村致富门路不宽、发展后劲不足的问题依然存在。二是发展不尽平衡。因地理条件的制约，部分边远村基础条件薄弱，群众生活环境较差，尽管实施了一大批基础设施建设项目，但差距仍然较大。三是信访维稳的压力增大。经过前期信访矛盾化解工作，乡信访积案总量下降明显，但信访维稳的压力进一步增大，加之群众利益诉求不断增加，一些突出的矛盾问题解决不到位，社会管理压力较大。四是个别党员干部服务意识不强，懒政怠政，工作落实不力，作风建设工作需要进一步加强。 2018年工作安排 2018年政府工作的总体要求是：以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“绿水青山就是金山银山”发展理念为导向，紧紧围绕打造“田园松阳”升级版目标，维护经济社会稳定发展，聚焦民生实事、创新社会治理，凝心聚力、攻坚克难，努力打造集休闲旅游、生态养生、民俗文化为一体的富裕生态和谐新竹源。重点要做好以下几方面工作： 一、以发展特色旅游产业为推力，着力增加农民收入。不断加快休闲旅游景区创建步伐，着力打造竹源峡山水人文养生区，全力完成以“小竹溪排祭”、松香文化为载体的小竹溪村3A级景区创建工作;依托竹源乡瀑布群特有风景，将潘坑村打造成景观风情村和生态养生养老特色村;凭借“千亩竹海”和古村落保护优势，将横岗村建成以笋竹林为特色的生态养生养老特色民宿村，充分挖掘古村落保护优势和“乡村七九八”写生资源,利用后畲、呈田、黄上、周岭根等传统村落资源，打造摄影、写生等文艺创作胜地。不断发展山居民宿，不断完善旅游服务水平，提升旅游服务水平;坚持市场导向和资源导向并重，按照特色化、地域化、规模化和标准化要求，积极引导和推动旅游与一产、二产及其他服务行业的融合发展，不断提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。 二、以协调发展社会各项事业为基准，提高村民获得感与满意度。坚持社会发展与经济发展相协调，统筹发展社会事业，提高公共服务水平，促进社会全面进步。扎实做好计划生育工作;高度重视弱势群体救助救济工作，农村低保、城乡大病救助、临时救助等发放准确，做到不漏发、不少发;深化平安建设，认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处和反邪教工作，扎实做好辖区内安全生产监管工作，严格落实信访稳控责任，及时化解重点信访案件，确保辖区社会大局安全稳定;按照“轻重缓急”和分步实施的办法，逐步解决群众反映强烈的热难点问题。 三、以贯彻落实十九大精神为契机，全面加强精神文明建设。以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想凝聚共识、汇聚力量，在全乡开展十九大精神深入学习活动，将精神全面贯彻落实。加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三结合”的教育网络。加强正确舆论引导，大力宣传各类先进典型，弘扬社会正气，破除各种陈规陋习和封建迷信，积极倡导科学、文明、健康的生活方式。广泛开展文明村、五星文明户的创建评选活动，加强精神文明活动场所和设施建设，提高开展群众性精神文明创建活动的水平和能力。 四、以消除集体经济薄弱村为抓手，推动村集体经济发展。一是促进集体增收，多途径、多举措发展壮大村集体经济;整合资源，支持村集体经济发展，着力增强“造血”功能。找准消除集体经济薄弱村的路子，激发村集体经济长效发展的动力，完成五村联建物业大楼，坚决打赢消除集体经济薄弱村攻坚战。二是加大竹源乡2017-2019年来料加工扶持政策的宣传力度，鼓励本乡群众、积极引进外乡经纪人来我乡发展来料加工业，促进农民增收，带动农民致富。 五、以“积极有为，务实廉明”为目标，打造廉洁高效服务型政府。一是全面推进依法行政。把法治思维和法治方法贯穿于工作的全过程，严格按法定权限和法定程序接受监督、行使职权，形成依法办事、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好风尚;完善政府信息公开制度、决策咨询制度，按制度办事、靠制度管人、用制度管权，把权力关进制度的笼子，让权力在阳光下运行，努力建设法治政府。二是不断提升服务水平。牢固树立宗旨意识，积极践行“两学一做”，持续整治四风问题，始终站在老百姓的角度看问题、想事情、抓工作，着力服务民众;切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的项目，努力建设服务型政府。 各位代表，我们面临的任务艰巨繁重，肩负的责任重大光荣，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风、更加振奋的精神，紧紧依靠和带领全乡人民，齐心协力，开拓进取，攻坚克难，为打造集休闲旅游、生态养生、民俗文化为一体的富裕生态和谐新竹源而努力奋斗。

  2025-07-27

• 【投资松阳县】2017年叶村乡政府工作报告

  在叶村乡第十六届人民代表大会第四次会议上 孔金峰 (2017年3月6日) 各位代表： 现在，我代表叶村乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出意见。 2017年政府主要工作 2017年，是叶村乡深入实施“十二五”规划的关键之年，乡人民政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，进一步明晰思路、振奋精神、克难奋进，努力探索具有叶村特色的经济社会发展之路，全力推进各项事业平稳健康发展，各项经济指标总体达到年初预定目标，全年实现工农业总产值8738万元，其中工业产值3700万元，农业产值5038万元，农民人均收入持续增长，为“诗画叶村”建设奠定了良好的基础。 一、抓基础、兴产业，乡域经济有新提高 1.工业经济稳中有升。叶村乡结合本乡生态环境优良的实际，努力推进生态工业发展。全乡现有6家工业企业，另有茶叶加工厂21家，2017年全年完成工业产值3700余万元，圆满完成了全年的各项指标任务。崇良页岩砖厂和祥丰建材厂加入了省中小微企业培育监测平台;鑫达铸造厂成为规下工业县级抽样样本企业;顺发高岭微粉厂成为市级抽样样本企业，为衡量全县和全市规下工业生产情况提供了样本依据。在做好服务企业发展的同时，注重安全生产工作，全年安全事故发生率为零。 2.农业经济健康发展。一是抓规模壮大促发展。在河头等四个村建设百亩粮经新四熟基地，全乡共种植蚕豌豆1650余亩，玉米3250余亩。粮经新四熟基地耕作技术获得2017年度松阳县科技进步三等奖，并向省里和市里分别申报技术推广项目和农业丰收奖项目，于11月通过验收。完成了农业综合园区基础设施项目。壮大食用菌生产规模，全乡共种植袋料香菇670万袋，同时被列为香菇保险试点乡，保险金额406万元。二是抓技术提升促发展。重视农业技术培训，举办了旱粮增效栽培、香榧高产栽培、食用菌产业带头人知识更新、茶叶质量安全生产等培训班，培训人数达589人，进一步提高了农业科学技术水平。加大对农业病虫害的统防统治力度，完成茶叶统防统治2664亩，水稻统防统治面积998亩。三是抓专业化建设促发展。重视农业产业转型升级，新建家庭农场63个,申报精品专业合作社2个、精品家庭农场5个、无公害农产品基地1个,已取得无公害农产品基地2个、市级精品专业合作社2个。全面落实农村产权制度改革，村经济合作社股份合作制改革和村水利工程产权制度改革，农村土地承包经营权确权登记基本完成。 3.第三产业有序推进。一是拓宽平台借力发展。紧紧依托“乡村798”文化创意园，举办各类摄影书画展，吸引艺术院校师生来我乡开展写生创作活动，积极打造“诗画叶村”文化品牌。今年乡村七九八举办画展2次,有1万多名学生到此写生实践。二是加强自身造血功能加快发展。加强写生创作基地建设，投资10多万元在横坑村建造了3个绘画摄影平台以及100米绿化带。养生文化优势不断凸显，总投资3000万元的吴越农耕文化农家乐综合体在建设中，其中吴越农耕文化村今年承包了50多亩农田做开心农场(农事体验区)，还原农耕文化、体现生态文化。乡村旅游业蓬勃发展，2014年三星级农家乐总数达到5家，农家乐旅游产值实现稳定增长，2017年共接待游客13万人次，营业收入1000余万元。三是抓住机遇推进发展。做好河头村第二批丽水市养生乡村申报工作,叶村村申报县级养生村。完成横坑、岱头、南岱3个村国家级传统村落申报工作，第三产业进入加速发展期。 二、抓服务、惠民生，社会事业有新进步 1.抓好计生工作。狠抓计划生育基础建设，进一步完善乡、村两级考核激励机制。截止12月底，全乡共有已婚育龄妇女1504人，共出生82人，计划生育率90.24%;综合节育率88.16%，长效节育率80.31%;当年政策兑现率89.8%，往年政策兑现率达100%，实际征收社会抚养费46.92万元。注重依法行政，无行政侵权行为和恶性案件发生。 2.抓好社会保障工作。做好农村低保人员的动态管理，按照应保尽保的原则，2014年新增低保36户36人，发放低保资金52.8万元。抓好农村新型合作医疗保险工作，参保率达97%。做好困难群众救助工作，2014年全乡困难群众临时救助122余人次，发放资金5.1万元。共帮助困难群众医疗救助60户，5.3万元。加快推进居家养老事业，河头、叶家两个村居家养老服务中心建成并投入使用，松山等村连续多年举办“百人老人宴席”，叶村村吴美华荣获全国“孝亲敬老之星”。稳步推进农村养老保险工作，16周岁以上人口居保参保率达80%以上。 3.抓好精神文明建设。一是结合今年党的第二批群众路线教育实践活动，运用各种形式和载体，继续抓好理论学习中心组和党员干部的学习教育，提升思想政治素质，提高创业干事能力。二是在河头、官田等村通过开展各种青少年文体活动、举办知识讲座等形式，开展“春泥计划”，向未成年人提供了解社会、增长知识、拓宽视野的平台。三是完成官田村文化礼堂建设，拓宽群众文化舞台，丰富群众文化活动。仅河头村文化礼堂就举办了7次大型活动，共有3500余人次观看了演出。“农民春晚”已打造成叶村文化活动的特色名片，省级文化强县创建工作顺利通过验收。成功创建生态文明村---叶村村。 4.抓好人武工作。加强民兵预备役工作，叶村乡应急排参与丽水市抗洪救灾被丽水市军分区评为抗洪抢险先进单位。2014年度征兵任务为3人，实际完成6人，超额完成年度征兵任务。 5.抓好人大工作。一是围绕县人大工作部署，扎实推进政府工作监督，做好代表服务工作，丰富人大主席团活动内容。二是圆满召开叶村乡十六届三次大会。征集代表建议案5件，并做到件件有答复。三是围绕中心工作，开展重点督查。开展了以旧村改造和五水共治为主题的调研。以考察促发展，以对比找差距，进一步激发代表的进取心，为乡党委政府工作排忧解难。四是创新人大工作。围绕乡域环境卫生和河道保洁工作，创新机制，注重实效，为主席团履职提供更好的平台。 三、抓重点、破难点，项目建设有新成果 1.认真谋划落实各项实事工程。“五水共治”项目进展顺利，县重点工程政策处理到位，完成了县汽车综合服务园、六万吨饮用水项目、中小流域治理松阴溪叶村河头段和竹溪源河头叶家段政策处理，完成生猪养殖污染整治项目;河头膳垄村经济薄弱村商住楼共建项目已经结顶;饮用水源地5个村实行了农药等废弃物集中收集处置运行机制，运行良好;食用菌菌棒机械化生产基地已经完成基础建设，投入生产。 2.做好古村落保护文章。成立了历史文化村落保护工作领导小组，积极挖掘古村落深厚的人文底蕴，对古村落文化进行收集整理，进一步加强文化遗产传承与保护，目前第二批古建筑共有44处实施挂牌，横坑、岱头村完成县级历史文化村落挂牌。加大对古建筑的修缮工作，修复了横坑、斗米岙祠堂。同时，岱头等5个村进行了国家级传统村落的申报，横坑、岱头、南岱3个村成功入选。 3.扎实推进“五水共治”攻坚战。一是加强宣传。全年共开展集中环境整治行动2次，各村自行组织清理行动10余次，发放倡议书2400余份，签订门前三包责任书2400余份。二是完善制度。制定了《叶村乡河道清理整治活动实施方案》，各行政村结合环境卫生保洁工作，重新修订了卫生公约。三是加强监督。全面开展创建“洁净家庭户”和“洁净家庭示范户”评选活动，聘任3-5名有威望、有能力的老干部老党员做为村级治水督导员。同时，创新设立“污点”公示牌，随时亮污点，接受群众监督，推进河道清理工作走上长效保洁轨道。有10个村列入农村生活污水治理项目，其中5个平原村完成70%，5个库区村在去年村庄整治的基础上基本完工。 4.加快推进“无违建乡”创建工作。一是注重领导到位。成立领导小组和办公室，与各村签订协议书，强化组织领导。二是注重宣传到位。共召开各层级动员宣传会议70余次,书写悬挂横幅标语150余条、印制发放《致村民一封公开信》3000余份。三是注重结合到位。结合旧村改造、“五水共治”等工作，2014年拆除违建100多处10000多平方米。完成江南大道整治工作，共涉及59户拆除约2000平方米，按照“即拆、即清、即绿、即美”的要求，做好拆除后续工作，河头至叶村的村庄面貌得到明显改善。四是注重巡查到位。加强巡查，做好控新工作，从源头上遏制违建现象的蔓延势头。截至目前，全乡15个村全部完成了“无违建村居”的市、县级验收工作。 5.做好垦造耕地项目。叶村乡的垦造耕地项目为斗米岙村正岗山地块180亩，其中立项146亩，目前已经通过县级初验。水田垦造项目已测量的为东坞村27亩，已踏勘的有横坑村35亩、包安山村30亩。完成横坑村的宅基地复垦项目。 四、抓和谐、促平安，效能建设有新提升 1.强化维稳工作力量。立足“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”,强化落实各项措施，维护社会秩序稳定。开展“排查整治，强基促稳”和“打村霸、树正气、促和谐”专项行动，深入开展矛盾纠纷大化解活动，全年共调处矛盾纠纷18件，调处成功17件，被省委、省政府授予2012-2013年度社会管理综合治理先进集体荣誉称号。 2.加大信访工作力度。实行党政领导班子成员坐班接访制度，开展信访“三无”乡镇和“三无”村创建活动。2014年我乡共办理本级接待来访4件，县转来信8件，县领导下访接待5件，全部按照程序办理答复。同时，着力开展信访积案大化解活动，对排查出的32件积案，落实专门包案小组开展化解，使信访积案化解取得突破性进展。 3.社会大局和谐稳定。全面加强安全生产、突发公共事件、抗旱防台等重点领域工作，制定各类应急预案，狠抓重点单位、重点人员法制宣传教育，有效保障了群众生命财产安全，社会大局保持和谐稳定。 4.廉政建设取得实效。认真贯彻落实中央、省、市“八项规定”、“六条严禁”及市、县相关规定，严明工作纪律，从严控制“三公”经费支出，管好乡、村干部。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在各位乡人大代表的监督和大力支持下，全乡上下团结一致、共同努力、奋力拼搏的结果，凝聚着全乡人民和社会各界的智慧和力量。在此，我谨代表乡人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表、广大干部群众和一直关心、支持叶村经济和社会事业发展的各界朋友表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在充分肯定成绩的同时，我们也十分清醒地看到工作中存在的问题和不足。当前我乡经济社会发展仍然面临不少困难和挑战，我们的工作与群众的期待还存在诸多差距，主要表现在：经济总量偏小、经济结构不合理、特色主导产业不明显、村级集体经济增收难等问题。我们将创新工作思路，加大工作力度，落实工作任务，力促全乡各项事业取得新成绩，再上新台阶、谱写新篇章。 2015年工作目标和工作重点 2015年是全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神、深入推进改革创新的收官之年，也是我乡在新起点上谋求更大跨越、力求更大作为的攻坚之年。我们必须准确判断，科学谋划，顺应新形势，迎接新挑战，紧扣“田园松阳”战略目标，全面落实“诗画叶村”建设任务，努力开创经济社会发展新局面。 根据上述指导思想和预期目标，今年要着重抓好以下五个方面工作： 一、在深化改革创新上下功夫，进一步加快产业发展步伐 1.提升工业发展水平。继续加大对乡域企业的扶持力度，支持和服务好企业进行技术改造，扶持企业做精做强。进一步加大招商引资力度，着力引进产能高、效益好、污染小的企业，加快产业嫁接和产业链的衔接。建立“亩产论英雄”评估机制，积极盘活存量资产，充分挖掘资产潜能、产能效益，增强企业活力。 2.优化农业产业结构。一是发展粮经新四熟基地。发展田园经济，引导各村结合自身实际，推动传统农业向现代农业转变，进一步提升农耕文化的丰富内涵，形成叶村“一村一品”的产业发展新格局。二是发展山区高效农业。充分挖掘叶村五个山区村特有的气候条件和生态环境，积极引导发展有机类、订单类农业经济，发挥电子商务优势，领航高山蔬菜、有机蔬菜，为农民增收，促进农业增效增收。如岱头村的香榧、茶叶基地和横坑村的小辣椒种植基地。三是发展生态经济。发挥城郊结合部的优势，在原有的河头等村大棚蔬菜基地的基础上，引导发展绿色环保农业，迎合现代消费理念，开放式种植、明白式消费，尝试发展新的寻租耕种模式，进一步提升农业效益。在5个山区村建立废弃农药包装物回收试点的基础上，在10个平原村继续推行废弃农药包装物全回收工程，避免二次污染。 3.发展生态服务业。依托延庆寺塔的地域优势，西叶大桥贯通的交通优势，继续努力打造“延庆寺塔-叶村省级农家乐特色村(新农村建设示范村)-松山宜居村庄-东坞水库自然风景区-吴越农耕民俗文化村-乡村798文化创意园”六点一线乡村文化休闲圈，使叶村成为适宜居民文化休闲养生特色基地。完善国家级传统村落项目规划，推进横坑民宿产业发展，拓宽农民增收渠道。 二、在强化项目建设上下功夫，进一步改善乡村生活环境 根据各村群众“最期待的三件事”梳理叶村乡十大实事，着力抓好一批民生实事项目建设。 1.做好山水共建文章。继续推进“五水共治”攻坚战，完成麻寮、松山、官田三个村的农村生活污水处理工程;深入推进河头等村中小流域治理工程，进一步改善水利灌溉条件;启动横坑、岱头村生态农业示范基地建设，完成斗米岙150亩垦造耕地项目，发展山区经济。 2.做好铺路搭桥文章。做好衢宁铁路等省市县重点工程征迁工作;推进叶家等四村“六边三化三美”项目，优化高速公路沿线的村庄环境;全面完成岱头通庄后联村公路建设，进一步打通经济发展动脉;完成松山廊桥建设，改善村级交通环境。 3.做好靓化村居文章。争取启动水源保护区内农民异地转移安置点建设、加快叶村示范村及寺山和美移民村等建设，进一步优化人居环境，为田园乡村打好基础。 三、在优化民生环境上下功夫，进一步统筹推进社会事业 1.完善农民增收体系。发挥扶贫合作社和专业合作社辐射带动作用，实施农村发展六大行动计划，增加农产品经济效益;推进低收入集中村及低收入农户收入倍增计划，完善帮扶方式，帮助扶贫重点村和低收入农户持续增收。 2.完善“五保合一”大社保体系和社保基金“三位一体”运行机制。稳步推进社保扩面提质，加大城乡居民和农村群众的优抚救济和社会保障力度，完善农村基本医疗、基本养老、低保救助等基本社会保障体系，提高社会保障水平。 3.强化计生服务。完善计生利益导向和长效管理机制，做好单独二孩政策宣传、对接工作，继续推行计生业绩上墙、末位约谈工作机制，严格执行“一票否决”制。 4.全面实施幸福民生工程。围绕教育、医疗、住房、交通、生态环境、社会治安、农民增收等关乎群众切身利益的问题，着力办好年度民生实事项目，提升居民幸福指数。 四、在推进平安建设上下功夫，进一步提升社会管理水平 1.加快平安体系建设。以深化“民情地图”促服务工作为抓手，深入开展基层矛盾纠纷排查调处，切实维护重点时段、敏感时期、重要节点的社会稳定。加强基层社会管理创新，综合运用人民调解、司法调解、行政调解手段，健全应急维稳运行机制，有效消除和化解各种社会矛盾。落实信访工作责任制，完善信访案件领导包案制度，坚持矛盾早发现、早调处、早解决。 2.加强便民中心建设。强化便民服务意识，推进首问负责制和全程代理、全程代办制，着力解决群众办事难的问题，全面提升政府服务水平。 3.强化社会服务管理。加强社会管理综合治理，严厉打击违法犯罪活动。加强和改进安全生产、食品药品安全、防汛抗旱、森林防火、重大动物疫病防控等工作，确保社会大局和谐稳定。 五、在改善作风建设上下功夫，进一步提高政府行政效能 1.强化作风建设。按照党的群众路线教育实践活动的要求，认真贯彻落实中央“八项规定”和省委“六个严禁”，切实加强乡机关干部作风建设，全面打造务实高效廉洁型政府。 2.提高服务意识。按照“深入、心入、融入“的要求，学会用脚步丈量民情，切实提高联系群众、服务群众的意识和水平。增强政治意识、大局意识、责任意识，精简文件、会议，讲短话、说实话、办实事，大兴干事文化，倡导真抓实干，集中力量谋大事、抓要事、办实事，以效能提高取信于民。 3.强化监督检查。全面落实全员住村、住夜值班等制度，强化监督检查，坚决防止走形式、搞变通。 4.加强廉洁自律。严格执行各项廉洁自律规定，严格控制“三公”经费支出。加强对村级建设项目、工程质量、资金使用的管理，切实维护好、实现好、发展好农民群众的根本利益，真正做到管理民主、监督到位。 各位代表、同志们，新目标催人奋进，新征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，全面贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，进一步解放思想，抢抓机遇，齐心协力，迎难而上，为建设一个宜居、宜业、宜游的“诗画叶村”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资松阳县】2018年古市镇政府工作报告

  2018年2月7日在古市镇第十七届人民代表大会第三次会议上 古市镇人民政府镇长张屏 各位代表： 现在，我代表古市镇人民政府向大会作工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 2017年，是本届政府履职的开局之年,也是“美丽古市”建设的全面推进之年。镇政府在县委、县政府的坚强领导和镇党委的正确领导下，全面学习贯彻党的十九大精神，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“美丽古市”建设目标，较好完成了镇人代会确定的各项目标任务，实现经济社会平稳健康发展。 （一）强化转型升级，田园经济稳中有升 1.突出绿色导向，农业经济稳中向好。坚持全产业链发展模式做大做强茶叶产业。发挥振通宏茶业公司、寺口茶青辐射带动作用，不断推进生态精品现代农业产业带建设。在县第十届茶商大会上，我镇选送的各类银猴白茶荣获金奖1项，银奖3项。认真抓好防汛、森林防火和疫病防控工作，未发生一次险情。深入开展农田水利项目建设，完成5座小 （二）型水库和20座骨干山塘排查并病险处理。小流域治理项目有序推进，承担省级水价改革试点乡镇，完成庄门源供水站改造等一大批涉农工程。农田水利等基础设施建设项目卯山片高标准农田建设项目投入650万元竣工并验收。成功创建国家标准化气象为农服务乡镇。 2.突出生态导向，工业经济整体平稳。工业各项指标完成较好。规上企业产值实现10.35亿元;固定资产投资实现7014万元，超额完成全年目标任务;完成招商引资2家，森山老翁、金硕焊管两家公司共投资3470万元，两个项目均已投产。修订完善《古市镇关于促进小微企业转型升级为规模以上企业的实施意见》，加快推进转型升级。完成“五炉”淘汰改造8台，提前完成全年工作任务。企业技改呈现良好态势。华威门业投资3800余万元，新上一条生产线并已开工。创元纸业引进资金300余万元完成重组，新信峰扩建年产50万把眼镜专用刀具产品生产线技改项目启动。 3.突出品质导向，农旅融合发展良好。电子商务、来料加工不断发展。依托筏铺下山脱贫小区来料加工一条街和电子商务工作基础，组建“创业圆梦屋”，工作做法与成效视频入选浙江时代先锋网站，成功入围浙江省第三批电子商务实践基地，先后有云南、西安等地考察团到我镇考察相关工作情况。19个来料加工点今年累计发放加工费近2000万元。农旅融合项目稳步推进。白角外村茶文化体验馆已完成主体工程，全市首个投资2亿元的大鲵综合产业园项目落地我镇庄门村，一期项目顺利推进。松阴溪水利风景区下黄圩驿站、六都源绿道建设工程完工。民宿建设任务提前完成，完成客房改造74间89张床位，完成任务数的111%。 （二）强化项目引领，发展后劲持续增强 1.小城镇环境综合整治有序推进。完成古市镇总体规划和省级历史文化名镇规划编制工作。小城镇环境综合整治规划已通过会审。整治项目中，城镇内河整治、下马坑整治施开工建设，广场区块排污主管道工程正在施工;城区绿化方面，横街人行道行道树已完成种植;完成镇区主干道道路标志线划定。 2.年度实事项目全面完成。今年城镇基础设施建设项目投资7000余万元。城镇小区污水综合治理一期、背街小巷道路改造、城镇主街道绿化美化改造、城镇公厕改造提升、广场区块涵管等工程已经提前完工，下马坑综合整治、六都源绿道完成年度目标;历史文化名镇道路整治一期项目开工建设，古新路入城口改造提升正在设计中。完成了古市检察室2个项目共130余亩清表工作，特别是八村长达9年的过境公路带征项目平稳顺利实现了清表。电网改造工程六都130线黄坑口支线和132线梧桐源支线顺利施工，完成162亩垦造耕地项目和67亩旱改水项目建设并通过验收。 3.“六边三化三美”深入开展。开展各类全域大洁净、50省道拔钉战、松阴溪绿道沿线清理、公厕革命、垃圾分类等工作，发动群众干部1.2万余人次，拆除各类违法广告牌、宣传牌260块，拆除广告牌面积473平方米，清理牛皮癣1672处;整治乱堆乱放1250余处，清理垃圾850吨。农村15所公厕全面整改到位，城区按照旅游公厕标准完成新建1所，4所修缮工作，12月底已投入使用。开展寺口茶青市场综合整治，加强平时监管力度，有效解决寺口茶青市场管理“老大难”问题。 4.“三改一拆”“无违建镇”创建成效明显。全力以赴推进“三改一拆”，全年累计拆除违建7.1万平方米，完成任务数的182.3%;扎实开展全镇“蓝色屋面”整治工作，已完成490个点位18.47万平方米整治任务，累计整治“蓝色屋面”面积22.5万平方米。无违建镇创建工作有序进行，全面完成省基本无违建县检查验收工作。有序推进危旧房整治工作，农村D级34幢、城镇C级D级28幢全部完成腾空，修缮工作稳步推进。有序开展古青小区住房困难群众安置工作，旧城改造安置48户开始放样建房。快速推进“大搬快治”地质灾害安置点项目建设，用地1.36万平方米，已安置搬迁户36户112人，完成筏铺小区29个沿街商户有偿选位工作。 5.“五水共治”常抓不懈。加快松古平原供水污水一体化管道工程等县在镇重点工程建设，全面完成农村生活污水治理项目建设。完成15个村农村生活污水运维移交和5个村农村生活污水终验工作。顺利完成42条小微水体剿劣任务和生猪散养关停、规模养殖场整治工作，“五水共治”工作成效明显。 （三）强化民生服务，社会事业和谐发展 1.举全镇之力做好“护航十九大”信访维稳工作。按照县委、县政府的统一部署，把“平安护航十九大”安保维稳工作作为压倒一切的政治任务来抓，强化矛盾源头治理，狠抓社会安全建设，进一步压实信访责任，落实稳控措施，较好地维护了全镇社会稳定和谐。充分发挥大调解机制和全科网格员作用,实现一员多能、一岗多职，大部分信访得到了有效的解决。进一步加大信访积案的化解力度，全年遗留问题息访4件，矛盾纠纷调解成功率100%。 2.全面落实安全生产责任制。建立健全安全生产例会制、“联席会议制”，全面加强安全生产、食品药品安全、消防等工作，每月开展安全生产大检查，共排查出安全隐患116项。全面开展城区街道破损消防器材清理维修，完成农村82户孤寡老人电气化改造，300余户发放了消防器材。完成城区街道老化破损消防器材维修，新购置2辆消防车。 3.统筹各项社会事业发展。进一步夯实计生基层基础，健全考核机制，推行计生业绩上墙、末位约谈和计生随访机制，全力稳定低生育水平。完成年度移民村项目建设，拨付资金161万元，民政优抚、救济工作扎实推进。大力发展社会文化事业，山下阳历史文化名村的修复和建设有力推进。圆满举办镇第十届农民文化节和镇第五届老年运动会，叶氏祭祖和非遗赶大节活动完美收官。成功举办镇“党旗飘扬迎七一，唱响美丽古市”文艺晚会，选送三位选手参加县农民歌手大赛分获金、银、铜奖各一个。因村制宜分类施策开展集体经济薄弱村消除工作，26个村达到年收入10万元以上，18个村经营性收入达到5万元以上，超额完成县下达的消薄任务指标。镇人大主席团不断加强工作创新，代表履职积分管理获市县人大肯定，完成镇人大代表联络站提升建设。全面完成民兵整组任务，为部队输送10名新兵，超额完成县征兵任务。 （四）强化自身建设，行政效能不断提升 1.作风建设进一步深化。开展干净干事创新业活动，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强惩治和预防腐败体系建设，规范招投标行为，加大对政府重点项目、重点领域的审计和监察力度，严肃查处各类违纪违法案件。严格落实中央八项规定及实施细则，强化监督检查、效能监察和执纪问责，进一步提高纪律规矩约束力。 2.工作效能进一步提升。集中精力抓项目、改进作风抓落实，着力提升干部执行力。坚决贯彻党委各项决策，虚心听取基层的意见和建议，自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，认真办结人大代表建议案。规范行政行为，加强政务公开和政府信息公开建设，提高政府工作透明度和公众参与度。坚持依法行政，推进预算绩效管理。厉行节约，严格落实“八项规定”“六个严禁”，严格规范政府采购、公务接待等行为，“三公”经费支出下降明显。 3.领跑“最多跑一次”改革向乡镇延伸。贯彻落实省市关于乡镇(街道)“四个平台”建设的要求，承担县工作试点。主动对接，在部门进驻上做好服务文章，落实相应办公地点和办公设备，加强了派驻人员管理。完善工作机制，建立了综合指挥体系制度、“四个平台”运行机制、工作会商机制、联合执法机制、联席会议制度等,平台日常运转管理有序。承办全县“四个平台”工作现场会，代表全县接受了省里检查并得到肯定。 各位代表，过去的一年，我镇先后荣获国家标准化气象为农服务乡镇、省级文明镇、省级文化强镇等荣誉称号;获丽水市“护航G20，平安夺金鼎”集体二等功，承担省级水价改革试点乡镇、县“四个平台”试点乡镇;“创业圆梦屋”入围浙江第三批电子商务实践基地;小城镇环境综合整治、科技、政法等工作先后在市、县作典型交流，不断提高了我镇的美誉度。在此，我谨代表镇人民政府，向全体人大代表，向全镇干部群众，向关心支持我镇发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清楚认识到还存在一些困难和问题，一是镇域经济总量小，产业层次低，工业经济转型升级压力大;二是第三产业发展潜力有待于进一步挖掘;三是民生改善任务重，信访维稳仍然不容乐观;四是美丽城乡建设基础相对薄弱。对此，我们必须正确认识，在今后的工作中有针对性的采取措施努力加以解决。 二、2018年工作思路 2018年是全面实施“十三五”规划的关键之年，是实施镇人代会目标，实现古市经济社会稳步发展的关键之年，更是全力打造县域副中心，推进全国重点镇、省级中心镇、省级历史文化名镇建设的关键之年。县委县政府提出了要把古市打造成县域“副中心”，不断加大教育、卫生、文化等公共服务向“大古市”片区倾斜力度。为此，今后一段时间我镇必须紧紧围绕习近平总书记提出的“干在实处，走在前列，勇立潮头”的要求，加快“美丽古市”建设进程。 今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，不忘初心，牢记使命，大力弘扬红船精神，始终遵循“尤为如此”重要嘱托，认真落实县委、县政府和镇党委的决策部署，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，以打造县域“副中心”，创建“大花园”行动为总载体，实施乡村振兴战略，全面推进“美丽古市”建设各项任务，不断推动经济社会更高质量发展，以优异成绩迎接改革开放40周年。 建议2018年全镇经济社会发展的主要预期指标为：工农业总产值增长7%以上，地方财政收入增长7%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%和9%。 根据以上总体要求和工作目标，明确2018年工作的总体思路为：深入一条主线，突出两个重点、加快三大工程、实施四项行动，不断加快美丽古市建设进程。 （一）以深入学习贯彻党的十九大精神为主线，着力优化服务，加强自身建设，加快美丽古市建设 1.坚持真抓实干。组织开展“案无积卷、事不过夜、立说立行、马上就办”比实干、提效能、创新业大赶考活动，切实加强镇干部作风建设。强化效率导向，全面落实职责分工，实行工作推进清单式管理，完善监督检查办法和问责问效机制，全力推动政府工作提速提效。联系群众要在“密切”上下功夫，要“用脚步丈量民情”，心系基层、心系群众、心系企业，顺应群众期盼，回应群众关切，解决群众关心的热点、难点问题。 2.坚持依法行政。牢固树立法治思维，严格按照法定权限履行职责。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。主动接受镇人大民主监督，广泛听取各级人大代表和社会各界的意见建议，认真办理代表建议案。加强政务公开，进一步推进决策、执行、管理、服务、结果公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权。 3.坚持干净干事。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，深入开展警示教育和岗位廉政教育。牢固树立过紧日子思想，从严控制“三公”经费支出。始终把纪律和规矩挺在前面，驰而不息纠正“四风”，不折不扣落实《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》等制度规矩，以“零容忍”的态度严惩违法乱纪行为。 （二）从“综合整治垫基础、文化挖掘提品味”两大战略重点入手加快美丽古市建设 1.突出规划引领建城镇。围绕“打造山水生态历史文化名镇，松古盆地富有实力充满魅力副中心”目标，坚持区域统筹，“跳出古市看古市”，把自身放到整个古市片区中统筹考虑，建设大古市。拉开城镇框架，做好赤卯线道路工程项目政策处理并开工建设。立足高起点、高品位，按照《古市镇城镇总体规划修编2013-2030》和《古市镇省级历史文化名镇规划》具体内容，充分利用区位条件、资源禀赋，挖掘和传承文化底蕴，努力改善城镇基础设施，提升城镇发展品位，提高城镇综合承载能力。 2.推进小城镇环境综合整治。按考核任务和“九个一”要求，根据已列的项目实施清单逐一落实。重点抓好历史文化名镇道路整治工程，卯山路拓宽改造、广场小区、公园区块、新铺社区污水治理，高速接线停车场等停车系统建设、镇主干道线路上改下及线乱拉整治、古青小区和筏铺地质灾害安置点建设、背街小巷道路改造及城镇污水整治工程、古新路等三个重点入城口改造等项目。厘清镇属国有闲置资产，拓展发展空间，做好筏铺四期、地质灾害安置区、松洲路北段、古新路南侧国有建设用地安置出让工作，为城镇建设筹措资金。谋划新征收储备一批城镇建设用地，主要为松阳二中西南地块、筏铺区块等地块。加快筏铺下山脱贫小区四期工程建设，不断完善配套基础设施。 3.突出文化挖掘提升城镇品味。在深入挖掘卯山文化、叶氏文化、道教文化、名人文化、古镇文化，基础上，大力挖掘各村的传统文化、乡村文化和农耕文化。加快东角垄村汉唐历史文化教育传承基地建设，完成古市镇非遗馆项目提升工程，巩固提升白角外村、刘边村A级景区创建成果，开展山下阳村、庄门村A级景区创建工作。 （三）从“强镇、强村、富民”三大工程入手推进乡村振兴加快美丽古市建设 1.大力发展绿色生态工业。引导生态工业向绿色农产品、精深机械加工、环保节能产品三大工业功能区集聚，生态农业向经营大户、龙头企业、专业合作社集聚，全面促进“产业集聚带动人口集聚”共识的形成。坚持工业园区和工业功能区块“双轮驱动”，在谈抓签约、签约抓开工、开工抓进度、投产抓达产，主攻大项目，引进好项目。加大政府投入，引导和鼓励企业加大技改和设备投入，加强企业的自主创新能力，把节能减排作为硬任务，引导企业做好节能降耗和节能减排，推动工业经济良性循环。进一步优化服务环境，改进干部作风，做好政府服务，确保完成新增规上企业任务数和各项工业经济发展指标任务。 2.大力发展高效生态农业。完成古市水利设施规划修编，年度内完成森林城镇创建工作。立足于古市生态优势，坚持走发展特色农产品之路，凸显“生态建设、增量发展、农民普惠”三大理念。抓调整，鼓励土地向科技示范户、种植大户、农民专业合作社、农业龙头企业流转集中，重点培育壮大茶叶、水果、大棚蔬菜等主导产业。抓升级，注重农业生产经营主体培育壮大，不断推进互助合作社和茶园资产抵押贷款工作，加强特色农产品质量认证、商标注册和品牌推介，促进传统特色产业健康发展。扎实开展集体经济薄弱村消除工作，着力改善民生。 3.培育壮大第三产业经济。不断推进筏铺下山脱贫小区来料加工一条街提升，继续大力发展电子商务工作。发展休闲观光农业，鼓励引导农户积极发展生态旅游业，支持农家乐打造精品项目示范区，加快庄门大鲵综合产业园项目建设进度。按照“扩量、规范、提升”思路，着力发展以乡村民宿为重的美丽经济。确定庄门村为民宿展重点村，鼓励支持山下阳村、刘边村等民宿提高经营服务能力，加大市场推荐宣传能力，提高经营效益，力争培育1-3家精品特色民宿。 （四）从推进四项行动入手，攻坚克难，不断加快美丽古市建设 1.以创省卫为抓手，提升城镇颜值。结合“三改一拆”“六边三化三美”等工作，集中整治“路乱占、车乱停、摊乱摆、线乱拉”等现象，对沿街道路两侧环境加强治理。全面实施城镇污水管网建设、道路拓宽改造工程、城镇绿化亮化、筏铺小区三期外立面整治等工程，提升空间环境品质。以城市主干道、古青路沿线、民宿重点村和A级旅游村创建为重点，深化开展“蓝色屋面”整治专项整治工作，力争全年完成整治改造3万平方米。 2.以项目建设为重点，推进实事惠民。按照“确保续建工程顺利推进、全力推进新开工项目，力争开展预备项目”的思路，全力以赴推进实事工程建设。2018年初步安排民生实事候选项目如下：1.高速接线停车场项目;2.黄岗坑桥改造工程;3.历史文化名镇整治续建工程;4.筏铺小区三期外立面整治工程;5.广场小区雨污分流工程;6.朱子祠路雨污管网工程;7.信义弄区块雨污管网工程;8.寺口茶青市场二期工程(开工);9.庄门村通库区道路改造工程;10.湘湖路南段排水管道及道路工程;11.新铺路人行道工程;12.万寿路北段西侧人行道工程;13.卯山路拓宽改造续建工程。 3.以社会民生为根本，统筹城乡发展。大力整治校园周边环境，加大教育投入，完善办学条件，开展新铺私立幼儿园、古市中学、松阳二中风雨操场建设。大力发展社会文化事业，进一步开展山下阳历史文化名村的修复和建设。严格执行一票否决制，确保卫计工作再上新台阶。加大城镇居民和农村群众优抚救济和社会保障力度，大力推行城乡居民社会养老保险、新型农村医疗保险、政策性住房保险，加快城乡统筹，切实帮助基层群众解决困难。 4.以综治维稳为基础，确保平安和谐。一是强化源头预防，全力打好风险防控“持久仗”。加强社会风险预测预警预防，加强对各村社的社会风险进行全面梳理排查，及时掌握利益诉求群体串联集体访、极端案事件等情报信息，加强对“善心汇”等新型传销的排查打击，防止引发大的事端。二是强化动态掌控，全力打好教育稳控“主动仗”。管好信访重点人群，加大对信访老户、非访对象、利益诉求群体重点人员等教育稳控力度。管好安抚帮教重点人群，对易肇事肇祸精神病人、社区矫正对象、刑释解教人员等，严格管理措施，确保在视线之内。管好邪教重点人群，对*****、全能神等邪教重点人，要落实管控措施，确保实现“零失控、零滋事、零插播”目标。三是强化机制创新，全力打好基层治理“推进仗”。着眼进一步总结培育基层社会治理创新试点经验，巩固深化四个平台”治理模式，加强专职网格员队伍建设，积极推动“最多跑一次”“四个平台”向村级覆盖和延伸，着力在“便民、利民、惠民”上下功夫、见成效。 各位代表、同志们，新目标催人奋进，新征程任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，坚定“绿水青山就是金山银山”理念，坚信路都是走出来的，幸福都是奋斗出来的，好日子都是干出来的，保持锐意进取、改革创新、苦干实干的精神状态，为建成“美丽古市”作出新的贡献!

  2025-07-27

• 【投资松阳县】2017年枫坪乡政府工作报告

  政府工作报告 2016年12月日在枫坪乡第十七届人民代表大会第一次会议上 乡长：叶金军 各位代表： 现在，我代表枫坪乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的人员提出建议和意见。 回顾过去五年的主要工作 过去五年，是全乡干部群众团结奋进、勇于拼搏，国民经济和社会事业取得长足发展的五年，也是实现全面建成小康社会、扎实建设“纯净枫坪”的关键五年。乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，广泛团结和依靠全乡人民，坚持以习近平总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，围绕建设“纯净枫坪”的发展目标，沉着应对前进道路上的各种严峻考验，抢抓机遇，开拓进取，埋头苦干，圆满完成了乡十六届人大一次会议制定的各项目标任务，为“十三五”发展打下了坚实基础。近五年的枫坪乡工作每年被县委综合考核为名列同类乡镇前茅。 一、坚持生态发展理念，加快经济结构战略调整，乡域经济实力显著增强。过去五年，全乡工农业总产值从13536万元增加到21993万元，年均增长12.5%，其中农业总产值从8115万元增加到11219万元，工业总产值从5421万元增加到10774万元，农民人均收入从7005元增加到10781元。 1、提质增效，生态农业实现转型升级。以食用菌、笋竹林为主的支柱产业地位得以进一步巩固。年均种植食用菌约700万袋，食用菌政策性保险年参保200万袋，发展食用菌钢架大棚100亩，建成高效笋竹林基地7000亩，经济效益和发展抗风险能力得以明显提升。以高山蔬菜、香榧、油茶为主的山区优势产业得以快速发展，年均种植高山蔬菜1000亩，建设香榧基地3500亩，油茶基地2000亩。培育发展了以黄牛、山羊、石蛙为主的特色养殖业。逐步形成了以香榧、油茶为长期，以笋竹林、特色养殖业为中期，以食用菌、高山蔬菜、茶叶为短期的具有山区优势特色的农业产业体系，实现农业经济的可持续发展。 2、抢抓机遇，休闲旅游发展异军突起。依托政策引导，挖掘山区自然资源和红色旅游资源，大力发展乡村旅游，逐步建成了沿坑岭头“画家村”、丁坑养生村、梨树下避暑胜地、斗潭爱国主义教育基地的特色乡村旅游线路;建成并投入营业的民宿16户，拥有床位263个，2015年接待游客2万余人次，旅游业发展呈现良好的势头，旅游收入成为农民收入新的增长点。 3、立足资源，生态工业取得稳步发展。在牢牢守住生态优势的基础上，积极发展农产品加工和小水电企业，现有小水电企业4家，农产品加工企业30家，尤其引进了浙江悠谷春农业开发有限公司，促使农产品加工向精、深方向发展。同时，大力发展来料加工和电子商务，增加农民收入。 二、坚持统筹发展理念，加快基础设施项目建设，村庄环境面貌更加美化。过去五年，始终把项目建设作为促进经济社会发展的第一抓手，抢抓政策机遇，加强项目对接，攻坚克难，全力以赴推进项目建设，确保项目建设按期落实。 1、狠抓基础设施建设，发展基础更加扎实。每年实施十件实事项目，尤其是投资800余万元实施了沿坑岭头等通村公路改造提升、丁坑口至洋庄源口公路修复、玉黄线沿线整治等工程，进一步改善了群众的生产生活条件。实施了林区道路、高标准农田、垦造耕地、土地综合治理等系列项目，极大地拓宽了发展空间，提升了生产条件，促使农业发展后劲更加坚实。 2、狠抓生态环境建设，农村环境更加洁净。围绕打造“纯净枫坪”的目标，“点线面”结合层层推进，全力做好“六边三化三美”和“三改一拆”工作。深化农村环境卫生整治、小广告清理、乱搭乱建整治行动，清理拆除乱堆乱放、乱搭乱建600处，面积1万余平方米，修建了绿色景观带2.2公里，有效整治了杂乱差现象。同时，扎实推进“五水共治”工作，投资980万元的17个行政村农村生活污水治理项目全面完成。进一步巩固“清三河”成效，严格落实“河长制”，加强河道巡查，强化河道保洁，治理河道污染，严防治水成效反弹。 3、狠抓旧村改造建设，农民居住条件更加优化。为了解决农民建房难问题，进一步完善村庄规划，扎实推进旧村改造和下山脱贫项目建设，危旧房拆迁和下山搬迁农户163户703人，完成了黄埠坞、枫坪、斗潭、山乍口等村的安置小区建设，安置43户197人，促使新农村更加美丽。 三、坚持协调发展理念，推进社会事业全面发展，群众幸福指数明显提升 1、关注民生事业发展，不断提升群众社会保障水平。坚持把解决民生问题摆在更加突出的位置，全面落实合作医疗、城乡居民养老保险、住房保险、农业政策保险、最低生活保障等保障性政策。精确扶贫，采取干部结对帮扶、产业帮扶、督孝、低保兜底、发放爱心丰收卡等帮扶措施，帮助低收入人员全面实现脱贫，成功摘掉“欠发达”帽。发放低保补助314人，医疗救助196人，社会保险参保人员达6348人，建成居家养老照料中心8个，举办各类农技培训12次，实现农民转移就业培训1400余人次，帮助解决就业300多人，促使社会更加和谐稳定。 2、社会事业全面发展，不断满足群众精神生活需求。完成乡卫生院大楼改造，建成卫生院高亭分院，提升群众的医疗服务水平。进一步完善计生工作机制，落实农村计生奖励扶助制度，提供计生优质服务，计生工作在乡镇年度考核中连年名列前茅。建设和修缮了村便民服务中心、老年人活动中心、村文化中心、农家书屋等一批社会事业项目，群众的文化生活日益丰富。每年举办全民运动会和老年健步走活动，各村均添置了健身器材，成功创建了省级体育强乡和市级教育强乡。 3、社会治理水平明显提高，不断增强群众的安全感。围绕创建“平安枫坪”的目标，强化综治和信访工作，认真开展矛盾纠纷逐级导引全域化解机制试点工作，深入开展调解矛盾纠纷和信访排查调处，防止矛盾纠纷激化。接待受理群众来信来访件次，排查调处各类矛盾纠纷件，调处成功件，成功率%，有力地维护了社会稳定。切实抓好民兵预备役建设和征兵工作，有人应征入伍。统筹抓好安全生产、食品药品安全、农村消防等各项工作，群众安全感和幸福感明显提高。 四、坚持和谐发展理念，强化依法行政意识，政府自身建设迈上新台。一是依法行政能力得到提高。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，确保政府工作依法透明运行。坚决贯彻党委各项决策，依法接受人大法律和工作监督。高度重视人大代表议案、建议办理工作。广泛听取社会各界意见，自觉接受社会公众监督和舆论监督，切实提高依法行政能力。二是公共服务能力得到提高。建立健全了解民情、反映民意、集中民智的政府决策机制，确保政府各项决策切合实际、符合民意。坚持把工作重心放到推动发展、改善民生、维护稳定上，切实做到一切工作便民、利民、为民。三是廉洁从政能力得到提高。认真落实党风廉政建设责任制各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强干部队伍建设，着力提升政府全体工作人员素质，努力打造风清气正、心齐劲足、善谋实干的干部队伍。 各位代表，过去的五年所取得的成绩来之不易，这是上级党委、政府和乡党委正确领导和人大监督的结果，是全乡人民艰苦创业、锐意进取、共同奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众人民，向各位人大代表，向所有关心支持枫坪发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 回顾过去五年的工作，我们十分清醒地认识到我乡经济社会发展还存在不少问题，政府工作还有许多不足，主要表现为：经济社会协调发展机制还不够健全，可持续发展能力有待进一步提高，农民增收渠道仍然较少;基础设施仍然还比较落后;政府依法行政、行政效能等与人民群众的期望还有不小差距，部分干部战斗力不强，缺乏开拓创新、艰苦创业精神。对这些问题，我们一定引起高度重视，并在今后的工作中认真加以解决。 今后五年的总体要求和目标任务 今后五年，是全面建成小康社会的决胜时期，也是全面实施“十三五”规划，扎实推进“纯净枫坪”建设的关键时期。做好今后五年工作，既要深刻把握新常态下上级党委、政府更加注重经济增长质量效益和生态文明建设，要求我乡通过绿色生态发展，尽快“富”起来、更加“美”起来，实现“绿富美”的发展新要求;又要深刻把握我乡的山区经济社会发展规律，以及即将迎来“打通交通大动脉”的新机遇新挑战，坚持稳中求进的工作节奏，增强绿色发展的战略定力，在主动适应新常态、抢抓新机遇、迎接新挑战中实现新作为、开创新局面。 今后五年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，深入实施“生态立乡、产业强乡、项目兴乡”发展战略，坚定不移地走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，坚持稳中求进，坚持绿色发展，立足枫坪实际，挖掘生态优势，抢抓机遇，团结进取、奋力拼搏，推动枫坪经济社会的快速发展，加快建设“纯净枫坪”升级版，努力与全省同步高水平全面建成小康社会。 今后五年的总体奋斗目标是：围绕打造“纯净枫坪”的总目标，建设富裕家园、美丽家园、幸福家园、和谐家园“四个家园”。具有表现在：一是经济实力再上新台阶。工农业生产总值年均递增8%，农民人均收入年均递增10%。实现经济转型升级，三产协调发展，提升产业集聚水平，提高经济效益。二是基础设施建设实现新突破。美丽乡村建设取得重大进展，村庄空间布局更趋合理，基本建成覆盖全乡、完善便捷的基础设施网络和公共服务体系。三是生态建设取得新进展。进一步强化生态文明理念，森林覆盖率稳步提高，生态环境持续改善，生态经济形成规模，生态效益稳步提升。四是人民生活迈上新水平。农村居民社会保障体系进一步健全，实现人人享有社会保障。科教文卫等社会事业加快发展，实现基本公共服务均等化。五是社会治理创出新优势。农村产权体制改革进一步深化，“平安枫坪”建设进一步推进，民主法治建设进一步加强，政府公共服务效率明显提高，发展环境明显优化，社会大局更加和谐稳定。 我们提出的上述目标，充分考虑了我乡经济社会发展的基础与实现建成全面小康社会宏伟目标的衔接，充分考虑了未来改革发展的有利条件和不利因素，是实事求是、积极稳妥的。我们相信，只要牢牢把握现阶段面临的战略机遇期，切实做到从枫坪的实际出发，不断提升发展理念，创新发展模式，同时自我加压，不断突破，就完全有可能全面完成既定的目标任务。 为了落实上述总体要求和目标任务，必须理清发展战略，战略是方向，方向正确才能道路正确、事半功倍。 （一）确立建设“纯净枫坪”升级版的总目标。一是深刻认识要建设“纯净枫坪”升级版的重要意义。建设“纯净枫坪”就是创造一个天蓝、地绿、水净的良好生态环境，打造成为宜业、宜居、宜游的休闲胜地。“纯净枫坪”升级版意在依托生态优势加快发展。我乡生态优势十分突出，建设“纯净枫坪”是因地制宜的战略选择。建设“纯净枫坪”既可以为当地群众提供一个舒适的居住环境，提高生活质量，又可以吸引外地游客休闲旅游，或发展绿色、有机农产品，或发展有特殊生态要求的食品企业，真正实现“绿水青山就是金山银山”的目的，促进经济社会可持续发展。二是正确把握建设“纯净枫坪”升级版的基本内涵。一方面，要进一步强化生态文明理念，实施“纯净枫坪”建设，稳步提高森林覆盖率，持续改善生态环境，牢牢守住生态优势，切实打响我乡的生态品牌。另一方面，要把生态优势、资源优势转为经济优势，充分发挥“红色”革命文化和“绿色”原始风光的旅游资源优势，开发精品景区建设，推动民宿产业，致力做大做强休闲旅游业，或开发生态型业态，切实培育成为群众得实惠的富民产业、美丽经济。 （二）构建“三乡并举”的发展战略。建设“纯净枫坪”升级版的总目标确立后，构建怎样的发展战略去落实是关键。深刻审视我们的乡情，经过近年来的打基础和补课赶趟，我乡发展基础日趋坚实、发展氛围日趋浓厚，同时拥有丰富的竹林资源、旅游资源和高山气候优势。但全乡经济总量小，基础薄弱，产业层次低，交通、资金、土地、人才、技术等发展瓶颈尚未从根本上突破，极大制约了枫坪的可持续发展。综合分析当前我乡面临的各种机遇和挑战，在广泛开展调查研究的基础上，乡党委、政府着眼于枫坪的历史、现状和未来，准确把握基本乡情、时代特点和工作任务，按照“绿水青山就是金山银山”的要求，提出了“三乡并举”的发展战略：即“生态立乡、产业富乡、项目兴乡”。“生态立乡”：就是立足我乡生态优势，坚持生态保护与建设开发并举，坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的生态文明道路，努力保持我乡生态环境质量的领先地位。“产业富乡”：就是将加快发展作为今后一个时期的主旋律，坚定不移地把产业培育作为促进我乡经济繁荣、人民富裕的根本来抓，以扩张总量和提高质量为目标，推动三产快速健康发展，努力让发展的家底殷实起来，百姓的生活富裕起来。“项目兴乡”：就是始终把项目建设作为促进经济社会发展的第一抓手，抢抓政策机遇，推进基础设施建设，健全公共服务功能，不断提高群众的生活水平和幸福指数。“三乡并举”发展战略中，“生态立乡”是立足点、是基础;“产业富乡”是核心、是关键;“项目兴乡”是民生需求，是更高层次的追求，三者相辅相成，是乡党委、政府着眼于“十三五”发展新阶段的战略选择。实践证明，什么时候我们更加坚决地贯彻我们制定的发展战略，我们的工作就会呈现出生动的局面，我们的发展就能够大步向前。我们必须在今后的工作中一以贯之、坚定不移地加以贯彻落实，引领乡域经济社会又好又快发展。 （三）打造“三个体系”的工作举措。一是转变经济增长方式，培育具备一定竞争力的产业体系。围绕全面做强高效农业的目标，优化产业布局，进一步健全“短期发展食用菌、高山蔬菜，中期发展笋竹林、茶叶，长期发展香榧、油茶”具有山区特色的农业产业体系;提升产业层次，加快建设优势凸显、高效生态、经营集约、发展持续的现代农业。推进精品景区和民宿建设，全面夯实生态养生休闲旅游产业发展基础。引进具有辐射功能的农产品加工企业，增强农业开发效益。二是促进基础网络建设，构建具有一定辐射力的村镇体系。强力推进玉黄线公路改造提升工程，实现交通设施由“瓶颈制约型”向“基本适应型”的跨越。以旧村改造为主抓手，结合村庄整治、农民异地转移等项目，加快中心村培育，提升农村公共服务水平，着力建成一批宜居、宜业、宜游的美丽乡村。三是加大民生事业投入，形成具有一定保障力的公共服务体系。注重社会公共事业发展，形成结构合理、符合发展新阶段要求的教育、医疗卫生、文化体育、人口计生等服务体系。 2017年主要工作安排 2017年是本届政府的开启之年，是充满希望和挑战的一年，也是加快发展的关键之年。做好明年工作，对于顺利完成“十三五”规划任务具有重要的意义。枫坪乡党委、政府将认真贯彻十八大和十八届 三、 四、 五、六中全会和县委全会会议精神，围绕建设“纯净枫坪”升级版的发展目标，坚持“发展是第一要务”的原则，实施“生态立乡、产业强乡、项目兴乡”发展战略，适应新常态，抢抓新机遇，坚定信心，求真务实，克难奋进，全力打造生活富裕、家园秀美、人文和谐、政通心齐的枫坪，促进全乡经济社会平稳健康发展。 一、强化生态发展理念，打造生活富裕的枫坪 坚持发展是第一要务的理念，围绕实现农民增收的目标，以一产为主角， 二、三产带动一产，三产共融发展的工作思路，大力培育主导产业，推进产业转型升级，建设产业有效益、增收有渠道的富裕家园。 （一）发展生态农业，促进农业提质增效。一是实施精品农业提升工程。强化产业化发展理念抓农业的思路，进一步培育和巩固以食用菌、笋竹林为主的农业主导产业，协同推进高山蔬菜基地、油茶基地、香榧基地建设，不断推进农业产业转型升级，着力发展高效生态、绿色安全、精品特色的现代农业，促进农民增收。壮大经营主体，推行规模化、集约化经营管理，大力发展农业专业合作社、家庭农场，培育种养大户、加工大户，增强农业经营主体实力。二是实施农业项目保障工程。抢抓小港农业综合园区、重点欠发达县特扶政策和农业开发的政策机遇，推进基础设施建设，增强农业发展后劲。三是实施生态农业质量安全工程，围绕创建省级农产品质量安全放心示范县工作，推行绿色防控，加强农产品检测和处理，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。加强农业面源污染治理，进一步加强畜禽养殖污染治理，推进土壤酸化治理，促进生态农业发展。四是实施农村产权制度改革工程。稳步推进农村土地承包经营权确权颁证和产权登记、交易、抵押贷款等工作，逐步创新和完善土地流转机制。深化供销合作社和农业生产经营管理体制改革，构建生产、供销、信用“三位一体”农民合作经济组织体系，创新“三农”治理体系，实现推进农业现代化。 （二）挖掘生态资源，推进特色旅游发展。把旅游养生经济作为优化经济结构的第一抓手，充分发挥生态优势，全面实施休闲养生旅游体系建设，打造成为宜居、宜游的休闲胜地。一是全力推进旅游项目建设。坚持规划先行的原则，挖掘关山源秀美的自然风光和小吉、高亭、斗潭、梨树下革命老区等旅游资源，“红色”革命文化和“绿色”原始风光互相映衬，谋划成旅游项目，通过招商引资，启动精品景区建设。主动与临近的箬寮国家4A级景区对接，纳入其旅游线路，形成大景区带动休闲养生旅游的辐射功能，通过串点成线、连线成片的放大效应，全面提升乡村旅游产业发展水平。二是全面推进乡村旅游。把发展以民宿为核心的乡村旅游作为推进全域发展、旅游富民的重要抓手，加快制定民宿发展规划，继续提升沿坑岭头“画家村”民宿示范区块建设，推进丁坑、梨树下等民宿综合体建设，开发斗潭爱国主义教育基地、钱余红花油茶基地、高亭小吉民俗节庆活动等特色旅游项目，形成规模效益，致力做大做强休闲旅游业。三是着力完善配套体系。开展旅游接待培训，提升本土导游和民宿业主接待素质与水平，增强旅游发展综合竞争力。加强旅游饭店、旅游商品、旅游厕所建设，开展旅游精准营销，打响“纯净枫坪”旅游品牌。 （三）立足资源优势，推动生态工业发展。坚持“经济生态化、生态经济化”的发展理念，充分挖掘资源优势，大力发展和培育生态工业经济，以工业带动农业协调发展。一是树立产业集群培育意识。未来产业的竞争，不再是单个产业的竞争，而是产业链的竞争，产业集群的竞争，区域品牌的竞争，工业要更加注重产业集群发展。为此，要通过大力发展和培育竹木和农产品加工企业，促进农业组织化、规模化、集约化经营，有利于拉长农业产业链、带动农产品精深加工项目。二是推动工业经济转型升级。要搭建工业发展平台，加强政策引导，加大对现有企业的技改力度，引进农产品加工的好企业、大企业，切实改变当前我乡工业经济“低小散”的现状，提升产品的附加值，提高产业的持续发展水平。三是大力发展来料加工业。不断壮大来料加工经纪人队伍，培育来料加工专业村，切实解决富余劳动力的就业问题，实现农民增收致富。四是积极发展农村电子商务。强力培育电子商务企业，销售本地山区特色农产品，促使农村电子商务成为新的经济增长点。 二、促进农村协调发展，打造家园秀美的枫坪 围绕建设“美丽乡村”的目标，以推进项目建设为抓手，以“六边三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”、防治大气污染行动为载体推进农村环境综合整治，努力建成宜居、宜业、宜游的美丽家园。 （一）强化项目攻坚，推进基础设施建设。玉黄线公路改造提升工程是建设全乡人民盼望已久的交通大动脉的民生工程，有利于极大地缩短通往县城的距离，优化区位条件，增强发展后劲。要突出重点，攻坚克难，全力以赴推进玉黄线公路改造提升工程征地工作，确保按期完成，并实现无障碍施工。实施等十件实事项目，确保年内全部开工。继续实施等续建项目，加快施工进度，确保按期完工。 （二）强化村庄建设，推进美丽乡村建设。以规划为引领，以“六边三化三美”、“三改一拆”行动为载体，“点线面”结合层层推进，全面推进田园乡村建设。一是精耕细作做精点。结合中国传统村落、革命老区、党建示范村等项目，把梨树下、钱余、斗潭、沿坑岭头、丁坑等行政村作为风景点进行打造，建设农家乐综合体，打造精品村、特色村建设，实现点上出彩。二是工程推进做靓线。推进玉黄线、等主干道沿线节点项目、墙面粉刷、林相改造和青山白化治理等一系列项目建设，突出抓好公路沿线集中整治，打造美丽风景线。三是专项整治带动面。乱堆乱放乱搭乱建清理整治专项行动，实施绿化、洁化、美化系列项目建设，强化农村卫生环境综合整治，全面打造环境优美的美丽田园乡村。把创建“洁净乡村”作为新农村建设的基础性工程，狠抓农村环境“十整治”，稳步实施垃圾分类处理，确保农村垃圾集中收集处理率100%。 （三）建设生态文明，依法推进生态建设。全力推进“五水共治”攻坚战，全面完成农村生活污水治理项目，继续推行“河长制”，加强农村河道综合整治，巩固治水成效。深化农业面源污染治理，进一步加强畜禽养殖污染治理和“香菇黑水”治理，促进生态环境治理和保护，进一步优化人居环境。统筹推进生态公益林建设和森林资源保护工作，提高森林覆盖率。 三、推进社会事业统筹发展，打造人文和谐的枫坪 围绕建设和谐社会的目标，全面落实依法行政，创新社会管理，推进社会治理体系建设，创建平安、和谐、快乐的幸福家园。 （一）关注民生权益，提高社会保障水平。全面落实五项基本社会保险政策，持续扩大社会保险覆盖面。深入推进精准扶贫、结对扶贫，动态关注低收入农户和返贫群体，完善各类低收入人群生活保障机制，让人民群众特别是低收入群众有更多的获得感。推进居家养老服务照料中心建设，加强农村转移劳动力就业工作，切实保障民生权益。 （二）加强社会治理，确保社会安定有序。坚持把平安建设纳入法制轨道，加强安全生产、食品药品安全、交通运输、公共卫生和消防等重点领域的治理。推进社会矛盾化解法治化，落实信访维稳集中会商、领导包案化解工作机制，依法保障人民群众合理合法的利益诉求。 （三）共享发展成果，促进社会事业发展。统筹推进教育、卫生事业均衡发展，提高教育质量和卫生医疗水平。实施“文化名县”战略，完善公共文化网络，推进农村文化礼堂建设，全面开展“拯救老屋行动”，举办农民文化节和民俗节会，推动文化繁荣发展。 四、加强政府自身建设，打造政通心齐的枫坪 在建设“纯净枫坪”的历史新阶段，政府工作将面临越来越多的考验，也将承担越来越多的责任，我们将全面加强自身建设，以更加奋发有为的精神、更加勤勉务实的作风，全力推动各项工作开展，不负人民的信任和重托，努力建设政治通畅、人民满意的和谐家园。 1、强化为民理念，不断提高服务水平。始终满怀爱民之心，常思为民之责，多办利民之事，千方百计解决人民群众最直接最现实最紧迫的问题，让全乡人民共享改革发展成果。深化行政审批制度改革，巩固完善便民服务中心，完善干部住村联户等制度，进一步提升政府行政服务质量。 2、推行依法行政，全面推进民主法治。牢固树立法治理念，坚持依法行政，自觉接受乡人大的法律监督、工作监督，虚心听取人大代表的意见和建议，不断提高决策科学化、民主化水平。加强政务公开和政府信息公开建设，主动接受社会公众监督，确保权力公正、规范、阳光运行。 3、加强队伍建设，努力改进效能作风。以机关效能建设为抓手，加强干部队伍建设，进一步提升政府班子领导力、机关干部执行力，不断提升政府行政效能。全面推进惩治和预防腐败体系建设，严格落实党风廉政建设责任制，建立健全从源头上防治腐败的有效机制。大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，严控“三公”经费，切实降低行政成本，把有限资源更多地用在经济发展、民生改善上。 各位代表、同志们，我们面临的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以加快枫坪发展为己任，振奋精神，抢抓机遇，真抓实干，为全面建设小康社会，为枫坪争创新局面、再上新台阶而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资松阳县】2017年安民乡政府工作报告

  在安民乡第十七届人民代表大会一次会议上的工作报告 (2016年12月30日) 安民乡人民政府乡长吴华基 各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、五年来工作回顾 五年来，乡第十六届政府在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”战略思想，紧紧围绕“生态立乡、开放兴乡、旅游强乡”的发展战略，全乡上下信心坚定，精诚团结，呈现了蒸蒸日上的良好局面，展现了安民人能干事、会干事、干成事的精神风貌，经济和社会各项事业全面发展，综合实力明显增强，党的建设不断深化，较好地完成了十六次人代会制定的各项目标任务。 （一）创新发展主题，做大美丽经济 生态种养业持续发力。我们紧紧围绕“农业增效、农民增收”这个大课题，用现代农业、生态农业、高效农业的理念，精心谋划农业发展路子，逐步形成了合作社带产业、产业联万家的产业格局。通过正确引导和项目建设，进一步壮大发展高山白茶、香榧、油茶等主导产业，优化高山蔬菜、生态旱稻水稻等特色产业。一是高山白茶产业。全乡共培育白茶茶园面积1016亩，较2012年的240亩，增幅达323.3%，依托苏马坪茶厂及茶青市场，茶叶的效益稳步提升，不定期聘请农业专家，给茶农传经送宝，提供技术指导和茶叶管理指导，亩产效益7000余元，促进茶农稳产增收，使茶产业成为我乡茶农经济收入的主要来源;二是发展绿色无公害的高山生态农业，发展香榧905亩，种植油茶1200余亩，发展高山生态水稻种植200余亩，套种旱稻500余亩;依托我乡高海拔的自身特色，高山蔬菜四季豆200多亩，初显规模效应，亩产达6000元，总产值达120万元。三是笋竹两用林产业。深刻认识“科学技术是第一生产力”，坚持“实际、实用、实效”的原则，充分发挥科技特派员的作用，积极开展“兴林富民”示范工程，为笋竹产业的健康稳步发展奠定了基础。五年来开发利用笋竹两用林7000多亩，年均实现笋竹两用林效益400多万元。四是原生态农产品。进一步打造原生态“土”产业，注重对原生态土特农产品品牌的打造，帮老百姓把好东西卖出好价钱。通过“杜鹃节”、“百合亲子节”等民俗活动的举办，进一步扩大了安民乡农特产品的知名度和美誉度。五是发展生态养殖产业。利用丰富的山地资源优势、安民高海拔、独特的生态和气候环境的优势，把“原生态土猪、土牛、土羊”作为特色品牌来培育打造，推进畜牧上山。 新业态民宿、来料加工、电子商务风生水起。依托我乡优越的生态环境和良好的旅游资源，做深做透山水文章，大力推进“生态休闲养生避暑安民”的建设步伐，使我乡的旅游经济实现了突破发展。一是“三色”旅游助农增收显成效。通过各载体宣传引领，举办“第四届箬寮猴头杜鹃节”;发展“红色旅游”，启动安岱后传统村落建设，安岱后“红色古寨”被列为省、市、县爱国主义教育基地、丽水市干部教育基地。市委史书记、县委王书记以及各级党委、纪委领导干部、兄弟乡镇等120余批次近6000人次先后到安岱后革命根据地，重温革命先辈的奋斗历程和崇高情怀，学习革命先烈的优良传统。目前，已建成红色旅游景点10余个，开展的“重走红军路”体验之旅，五年来吸引游客2.8万余人;发展“绿色生态旅游”。依托箬寮国家4A级景区，李坑村国家3A级景区，大毛岘背秀丽谷农业休闲观光园等旅游资源，充分发挥原生态的自然景观，打造以避暑、养生、休闲、疗休养为主题的绿色生态景区。发展“特色旅游”。利用传统村落保护活态，大力发展民宿经济，以“五养”为吸睛点，主动对接都市群体的休闲养生需求，形成了以李坑村为圆心，安岱后、大潘坑等邻边村庄为圆周的民宿发展共融圈。李坑村被县委、县政府列为民宿发展重点村，李坑村民宿协会已登记注册。争创李坑农家乐综合体项目，挖掘造纸术等民间传统工匠工艺，推动民宿产业全面协调发展，将传统农家乐向现代中高端民宿转型提升。2012年，全乡农家乐经营户仅4户，床位数为97张;如今，李坑村被评为省级农家乐特色村，农家乐民宿经营户突破22家、床位突破283张，餐位达到1080个;五年来，全乡累计接待游客突破15万人次，实现旅游综合收入突破1200万元;二是提升乡村休闲旅游知名度。为进一步推荐安民乡村休闲旅游，安民乡已连续4年成功举办了“箬寮猴头杜鹃节”、“箬寮啤酒狂欢节”、李坑首届百合亲子节等各种民俗文化节庆活动。通过这些节庆活动的开展，进一步提高安民旅游知名度。浙江多个省级电视台等媒体慕名来到安民，以专题或专版形式宣传报道安民，在省内乃至长三角旋起一股安民“旅游热”。 大力发展来料加工业，共培育来料加工二级经纪人6人，从事来料加工人员300余人，五年来完成来料加工年加工费600余万元;切实开展“电子商务进乡村”活动，年均实现网上销售额300万元;顺利推进农民合作组织“三位一体”改革;五年来培训农民1600人次和农村实用人才培训185人次;新增生态精品示范农场两个，农民非农收入比例不断增加。 （二）发展生态文明，建设美丽乡村 始终坚持“生态为基”的工作思路，持续放大生态优势，实践“绿水青山就是金山银山”，让好生态成就乡域生产力和竞争力。 全面巩固创建“无违建乡镇”成果，深化“三改一拆”“五水共治”“六边三化三美”行动。一是“三改一拆”工作纵深推进。以构建美丽安民为目标，重点整治两路两侧，坚持“拆、改、创、控”相结合，全力做好除废弃猪栏、茅厕、闲置房的拆除和拆后美化绿化工作，累计拆除面积32606平方米。2014年我乡被市政府评为全市第一批“无违建乡镇”，为巩固成果，我乡出台系列文件措施，建立长效巩固机制，营造出党员干部做表率，普通群众来监督的良好“拆违控新”氛围，新增违法建筑得到有效遏制。二是“六边三化三美”工作强势推进。以“洁净乡村”创建工作为抓手，深入开展“六边”区域洁净专项行动，按时按点完成县里交办的整改件，整改率达100%。强化“拆后利用”，进行美化绿化，拆后利用面积累计2.6万多平方米;创新农村环境卫生市场化保洁机制，建成花样村庄、美丽庭院、农业观光示范园，用全域化旅游概念引领乡村建设发展，形成美丽乡村处处景。李坑村顺利通过了市级花样村庄验收，同苏马坪村先后被评为松阳县十大“水美乡村”。三是“五水共治”工作扎实推进。严格落实乡村两级“河长制”，以“一对一”工作机制(乡领导班子分别主抓一个村、住村干部指导一个村、村干部联系一个点)扎实推进五水共治工作。各项涉水项目建设有条不紊，总投资900万元的山洪沟治理项目已全面完成，在全乡修建5000米防洪坝提高了安民溪流域内的防洪抗灾能力;大毛岘背的山塘项目建设通过县级验收;总投资约1260万元的安民源山区小流域农业生态工程一期项目顺利实施;百村绕水工程、饮用水提升项目顺利实施;全面推进农村生活污水处理项目，总投资630万元，8个村的农村生活污水治理项目已全部通过初验。四是土地类项目建设难中求进。在全省首创开展通过网上招标实现大毛岘背1100亩土地流转，打造新型农业观光基地。累计共完成苏马坪大毛岘背、小洋塘、安岱后村内、中、外等垦造耕地1000余亩;大毛岘背区块79亩正在施工中;大横坑大石岩垦造耕地区块500余亩正在进行政策处理工作和立项。曹竹洋坑儿、乌弄十岭头等125余亩垦造水田区块已通过县级初验。台坑畈170余亩补划标准农田质量提升项目通过验收。 （三）深化项目推动，共享美好生活 紧紧围绕旅游主导产业，以大项目建设为抓手，坚持项目建设和产业发展两手抓，强化项目建设助推产业发展支撑力，较好的完成了各项重点工作。箬寮原始林景区创建县内首个国家级4A景区;李坑村创建松阳县首批国家级3A景区村。投资1.79亿元的乌弄口至李坑通景区公路顺利建成并通车。衢宁铁路政策处理工作顺利推进，铁路工程建设顺利推进。乡政府综合大楼修缮、新建大潘坑停车场、大潘坑安置房，大潘坑、台坑、曹竹村办公楼，修建苏马坪、乌弄、大横坑、安岱后村办公楼，安岱后传统村落建设等项目顺利实施，为安民的经济建设和农民增收提供了坚强的基础保障。 （四）着力改善民生，社会事业协调发展 基层一切工作的出发点，就是现实好、维护好、发展好人民群众的根本利益。因此，改善民生、发展社会服务事业，着力提升群众生活水平，就是我们的工作目标。 实事项目赢人心。相继实施了农村电网改造、下山脱贫和农民异地转移等建设项目，让安民乡焕然一新;总投资150余万元完成大横坑、安岱后农村电网改造工程，投资130余万元完成了台坑等村的电气化改造，为新农村建设提供了强有力的电力保障;箬寮车站建设项目也在紧锣密鼓的推进当中。 扶贫工作暖人心。帮扶低收入农户增收倍增计划，扶贫开发工作取得明显成效，全面消除了4600元以下低收入农户。 平安维稳定人心。始终将平安安民建设、维护社会稳定当做重大政治任务来抓，做好矛盾纠纷排查和调处工作，注重做好矫正归正人员、信访重点对象、民师、涉毒人员等重点群体人员的法制宣传教育，从源头上预防和减少不稳定因素。 社会保障扶人心。坚持把民生所向、群众所盼作为不懈追求，加快水利、交通、文化、卫生等各项基础设施建设步伐，全面完成城乡五项基本社会保险登记，持续扩大社会保险覆盖面。全面实施农村发展六大专项行动计划，围绕助农、惠农目标落实项目、资金、政策、技术等举措。股份制经济合作社、田园乡村惠农担任互助社等农村金融机制建设稳步推进，成效明显。新型农村合作医疗保险全覆盖，农村低保做到应保尽保，大潘坑等4个村建成养老照料服务中心并投入使用。文化、教育、卫生事业全面发展，大潘坑村、安岱后村农村文化礼堂成为安民群众的精神家园，安民乡中心小学实现教育资源均衡发展，基层医疗体系基本满足群众需求。深化平安安民建设，推进社会矛盾化解和社会管理创新，统筹抓好社会治安、信访维稳、安全生产、食品药品安全、农村消防等各项工作，营造了安定团结的社会局面。 计生工作稳步推进。近年来，随着计生国策的逐步调整，省计划生育条例的逐步完善，乡计生办围绕“转型”主线，紧扣“民生”主体，强基固本，锐意创新，全面提升计划生育工作水平，计划生育率常年保持在98%以上，计生工作位居县前列，2014年、2015年连续获县计生工作三等奖;创新“计生+妇联”模式，乡计生办对全乡育龄妇女进行“女性安康团体疾病保险”宣传工作，全乡应参保人数797人，已参保805人，参保率达到101%。 地质灾害隐患点排查及危旧房改造工作稳步推进。全面排查地质灾害隐患点及土质疏松易塌方区域8处，安全隐患危旧房共91户70幢，将存在安全隐患危旧房分为ABCD四个等级，按照等级分年度落实修缮改造补助政策，同时制定了乡村干部“一户一责任”工作机制及工作预案;新建大潘坑村安置公寓房5套，解决特困群体的住房问题。 （五）加强政府自身建设，树立政府良好形象 面对新形势、新任务，全面正确履行政府职责，实现有效的政府治理，增强政府执行力和公信力，建设廉洁高效、一心为民的政府显得尤为重要。 一是坚持依法行政，自觉接受乡人大的监督，贯彻落实乡十六届人大的各项决议和决定，认真办理人大代表建议。二是进一步完善政府议事、决策等制度，推进政府信息公开和电子政务建设，坚持公开、透明和规范化运作。三是坚持集体领导和民主集中制原则，形成较完善的政府议事规则和工作机制。坚持“干实事讲团结、搞好团结干实事”的原则，发扬团队协作精神。四是坚持廉洁勤政，树立政府良好形象。严格落实党风廉政建设责任制，认真落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”等各项规定，严格控制“三公”经费支出。乡村干部严于律己、务实为民，做廉洁自律的表率，树立基层干部一心为民的良好形象。五是坚持改进作风，着力提升服务水平。深化“走村不漏户、户户见干部”工作，着力提高干部入户率，督促干部在工作中主动作为，有效增强工作落实力度，增进了干群间的感情交流，及时倾听了群众心声，切实解决服务群众“最后一公里”问题。形成了凝心聚力抓落实，群策群力谋发展的良好氛围，全面提升了服务效能和工作水平。 各位代表，过去五年的成绩来之不易，这些成绩的取得离不开县委县政府的正确领导，离不开全乡干部群众的奋力拼搏，离不开社会各界人士的关心和支持。在此，我谨代表安民乡人民政府向今天到会的全体代表及参会人员，并通过你们向所有为安民乡经济社会发展作出贡献的广大干部群众和社会各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到存在的问题和不足。一是农村基础薄弱，主导产业单一，农民增收路子少;二是村级集体经济十分薄弱，缺乏内生“造血”能力，农村基础设施建设资金缺口较大;三是部分干部自身素质与形势发展不相适应，面对工作有畏难情绪，担当意识不强，为群众服务的自觉性不强;四是利益诉求更加多元，矛盾纠纷频发易发，影响社会和谐稳定的因素依然存在，对于这些问题，我们将高度重视，采取措施切实加以解决。 二、今后五年的奋斗目标 今后五年，是安民乡实施“十三五”规划的攻坚时期，也是安民乡补齐短板，拉高发展标杆的关键时期。 今后五年全乡工作的总体要求是：以科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持走“绿水青山就是金山银山”的生态发展之路，培育生态产业，建设美丽乡村，发展民生事业，构建和谐社会，全力打造“天蓝、山绿、水清、村美、人和、民富”的美丽富裕新安民，与全省全县同步高水平建成小康社会打下坚实的基础。 综合考虑未来五年的发展趋势和条件，确定“十三五”期间安民乡的奋斗目标是：围绕一条主线，建设两条道路，发展“三色安民”，推介“六张名片”。 为实现上述工作目标，我们要凝心聚力，攻坚克难。 围绕一条主线。以发展旅游生态产业、促农民增收为主线，发展民宿、生态种养业等特色产业，促进农产品与旅游产品的转化。发挥生态优势，保护“天蓝、山绿、水清”的生态环境。 建设两条道路。一是修建百姓“回乡路”。弓桥至乌弄口路段的路况极差，严重制约了我乡区位优势和资源优势的发挥，在“十三五”时期内，乡党委将积极向上级争取资金，为途经8个行政村20个自然村，沿线3700多名群众的必经之路，关系社会区域发展和民生事业的道路建设好;二是成就百姓“创业路”。随着李坑村民宿业协会成立，苏马坪茶青市场建成并投入使用，大横坑等村高山蔬菜形成一定规模，更多返乡创业的“能人”回得来、留得住、能成功，同时引导更多的外出人员回乡创业。让“打工经济”转化为“创业经济”、“就业经济”。在“十三五”期间成就一条返乡创业、天地宽的就业路子。 发展“三色安民”。一是绿色安民。党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，并把绿色发展作为五大发展之一。绿色是美丽乡村的主色调，打造绿色安民，建设美丽乡村，全面推进“五水共治”、“三改一拆”、“六边三化三美”等工作，积极创建国家级生态乡，开展畜牧进山养殖上山、河道村庄整治提升等专项行动，“十三五”时期努力打造山清水秀，环境优雅的绿色安民。 二是红色安民。安岱后曾是传统革命老区。中国工农红军挺进师开辟了浙西南第一块革命根据地抒写动人的红色故事。安岱后的财富在历史，多年来，安岱后村一直致力于红色资源的保护和开发。在新形势下，我们要进一步开发好、利用好这些红色文化资源，挖掘其精神内涵，开发形式多样的文化产品，广泛传播弘扬其精神价值，充分发挥红色文化教育人、引导人、激励人的作用。把先辈们留下的红色文化进一步发扬光大，让红色文化始终与美丽安民交相辉映。 三是特色安民。整合特色资源，建设旅游强乡。充分依托箬寮原始林景区、安岱后革命根据地、李坑村等特有的旅游资源，开发好大毛岘背农业观光园，进一步完善旅游配套设施，加大对旅游产品的培育，提高服务管理水平，推广猴头杜鹃赏花游、高山避暑游、红色游等旅游线路，真正把安民建设成为具有山区特色的旅游强乡。 打造“六张名片”，提高人民群众幸福指数。 --打造旅游产业名片。围绕“小乡镇，大旅游”的发展理念，提升培育挖掘乡域旅游。进一步科学合理开发各种旅游资源，全力激活乡野风貌、民俗文化、乡村生活方式等元素，融合农业、文化、体育、养生养老等产业，形成各种适合安民发展的“旅游+”模式。一是提升李坑村风景区。加大宣传力度，塑造安民形象。继续加大宣传营销力度，通过“走出去、请进来”等方式积极主动对接客源市场，实现全乡游客接待量再创新高，促进农家乐经营户增收。以“节”为媒，办好杜鹃节、百合亲子节等特色节庆活动，打造节庆品牌，扩大知名度、美誉度和影响力。二是培育大毛岘背农业观光园。加快发展观光农业，使农业与休闲养生、电子商务、文化产业的融合发展，结合新开发的苏马坪大毛岘背红花油茶基地的地理位置和自然风光，建设集观赏、旅游、休闲于一体的休闲观光农业园。三是挖掘苏马坪烂浆糊高山湿地、台坑村生态梯田等旅游资源;结合革命历史资料展馆，红军挺进师主会场，大横坑村已建成的革命烈士纪念碑充分发挥特有的红色革命资源优势,着力打造革命传统教育基地和干部教育培训基地。 --打造美丽乡村名片。围绕美丽乡村建设目标，深化“三改一拆”行动，巩固“无违建乡镇”创建成果，启动小城镇环境综合整治行动，着力优化生态环境，逐步缩小城乡之间在人居环境、基础设施和公共服务等方面的差距，着力打造服务便民化、环境生态化的民居特色。加快农村基础配套设施建设，加强农村道路、卫生、文化和体育设施建设，深入实施村庄整治工程和农村垃圾分类处理，不断改善村容村貌和人居环境;打造天蓝、山绿、水清的美丽安民。 --打造美丽经济名片。按照“生态、高效、特色、精品”的发展新思路，通过土地流转实现规模化种植，并因地制宜发展区域特色优势农业产业。一是充分发挥区位优势，突出特色和重点，因地制宜，优化布局，利用高山气候特点，大力发展优势品种。坚持以生态和质量为本，进一步做大做强高山蔬菜、山桠皮、笋竹两用林等特色产业，打造高山蔬菜、山桠皮和笋竹两用林的原生态品牌。二是加强品牌培育，根据市场需求，参与制订农产品质量标准，加强宣传，创立一批叫得响、市场占有率高的名牌产品和具有我乡特色的优质农产品品牌，提高产品知名度。三是充分挖掘、利用安民现有资源，促进高山蔬菜种植业与乡村休闲旅游业两者有机结合，借助乡村休闲旅游业和电子商务进一步带动发展高山蔬菜产业，促进农业产业的可持续发展。四是培育特色民宿。开发各类“主题民宿”，依托生态资源，结合“银发市场”，发展“养生养老民宿”;利用森林古道资源，开发“运动体验民宿”;利用农业资源，结合家庭旅游市场，发展“亲子农园民宿”;利用村落环境和历史文化资源，开发“文化休闲民宿”。 --打造美好生活名片。共建美丽安民，创造良好的生活环境，共享美好生活。积极探索发展壮大农村经济的新路子，形成‘村美人富’的良好局面;继续提升认识抓落实，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，积极寻求农业生产与环境美化的平衡，把优越生态环境和秀美乡村景致充分利用起来，确保生态变成“生态+”，真正实现“绿水青山”向“金山银山”的转变。建设文明乡风，推进农村精神美;积极开展“松阳好人”、“松阳新乡贤”、“六星级文明户”等评选活动，评出老百姓身边的真善美。创新探索“文化+生态”的发展模式，充分利用安民现有的生态环境优势，加快各类民俗文化风土人情的整合提升，不断加强基层文化阵地建设，不断创新文化活动载体。始终绷紧安全稳定这根弦，从严从实抓好“平安安民”建设各项重点工作，加强和创新社会管理，维护社会稳定和公平正义，保障人民群众生命财产安全，提高处理突发事件的能力和效率;全力保障“舌尖上的安全”，让百姓吃上安全放心食品。 --打造特色文化名片。一是加强基层文化阵地建设，加大文化建设投入力度，添置乡文化中心硬件设施，做好日常服务和管理。提高文化礼堂的综合效应，繁荣农村文化生活;二是重视非物质文化遗产的传承和发展，继续做好台坑村花鼓灯非遗项目申报工作，深挖非遗文化，做好“花鼓灯”文化的传承和发展;三是加大传统村落保护力度，加强古建筑的保护，充分利用“老屋拯救行动”、“宗祠、廊桥修缮”政策，有计划的开展历史文化建筑修缮工作。安岱后村、大潘坑村列入中国传统村落保护名录村落，下一步有计划的开展历史文化建筑修缮工作;四是壮大文化骨干队伍，提升文化志愿者素质，积极组队参加各类文化活动，以活动提素质，不断培养文化人才;五是推进素质教育，重视培养学生的创新精神和实践能力，“以老带小”持续培养“红色小导游”，加强德育教育、感恩教育。 --打造依法行政名片。一是建设服务型政府，创新政府管理和服务方式，寓管理于服务之中，深化推行“乡土式亲情服务”及干部当“服务员”、“旅游红娘”等做法，更好地为基层、企业和社会公众服务。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平。二是推进政务公开，加强电子政务建设，增强政府工作透明度，依托村级便民服务中心建设，深化便民服务，方便群众办事，让群众更广泛地参与公共事务管理，提高政府公信力。领导干部带头学习法律法规，增强法制观念，不断提高依法行政能力和水平。三是依法履行职责，严格依照法定权限和程序办事，公平公正、高效便民、诚实守信、权责统一，积极推进政府职能转变和法治政府建设。牢记“两个务必”，为民执政、公道正派，廉洁从政，永葆人民勤务员的政治本色。 各位代表，安民正处在一个崭新的历史起点上，是建设产业强乡的关键时期，我们要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，把思想和行动统一到干事业上来。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，努力践行“绿水青山就是金山银山”的战略思想，凝聚全乡人民的智慧和力量，坚定目标，解放思想，乘势而上，全力以赴，为实现安民富民产业快速发展、美丽经济科学发展、社会和谐发展而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资松阳县】2018年安民乡政府工作报告

  政府工作报告 2018年2月9日在安民乡第十七届人民代表大会第三次会议上 安民乡人民政府乡长吴华基 各位代表： 现在，我代表安民乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见和建议。 一、2017年政府主要工作 2017年，是本届政府履职的开局之年,也是“美丽安民”大花园建设的全面推进之年。乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面学习贯彻党的十九大精神，认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“美丽安民”大花园建设目标，突出文化引领，坚持品质发展，注重稳中求进，统筹工作全局，全面完成了乡人代会确定的各项目标任务，实现经济社会平稳健康发展。全乡财政总收入1618.81万元，增长15.9%。一年来，我们着重抓了以下工作，并取得了显著成效： （一）突出生态导向，绿色产业稳固提升 今年来，“高山农业、生态经济、新兴产业”等三大增收渠道奠定了农民持续增收的基石，稳中求进、进中求快，成为我们促进农民增收的关键点和着力点，上下齐心迈实农民增收步伐。 1.农业产业提质增效。坚持产业富民，发挥山区资源优势，指导农民大力发展生态种养殖业以及特色精品畜牧业，努力增加农民的家庭经营性收入。稳定粮食、蔬菜、油茶等基础农作物生产，重点培育大毛岘背红花油茶、高山生态旱稻、生态水稻种植基地，以点带面，积极引导农民从“伐木经济”向“绿色生态产业经济”转型。积极发展高山蔬菜、茶叶、香榧、油茶、笋竹两用林等原生态农业，全乡共培育白茶茶园面积1016亩，春茶每亩收益近7000元，效益可观;开发利用7000多亩笋竹资源，年均实现笋竹两用林效益300多万元;旱稻套种600多亩;新增高山有机水稻380亩;种植高山四季豆230余亩，每亩收益近6000元，形成一定规模。 2.全域旅游融合发展。坚持“文化引领、品质发展”理念，深入挖掘本土元素和特色文化，并将非遗文化、农耕文化等融入“美丽安民”建设中，“以休闲为美，以慢为美”的“美丽经济”已催生出27家农家乐民宿，辐射带动120多名村民就业。李坑村开展民宿一条街整治工程、风景名胜区景观提升工程。同时，各村的红色故事、红色遗迹等被充分挖掘，并“连点成线”，集红色遗迹参观、红色活动体验和红色文化传承等于一体的“红色基因”党性教学基地已雏形初现，革命老区的特色文化品牌进一步打响，全国红色旅游经典景点效应进一步显现。依托箬寮AAAA景区、李坑村AAA级旅游景区、大毛岘背秀丽谷农业休闲观光园等绿色生态旅游景区，充分发挥原生态的自然景观，加强生态公益林保护，种植生态水稻和旱稻;新设立了3个农旅融合的乡村旅游商品(农产品)购物场所;打造以避暑、养生、休闲、疗休养为主题的绿色生态景区;按照春夏秋冬季节的变化，结合我乡的旅游实际和文化特色，同时将花鼓灯、銮驾、造纸术、李坑舞龙舞狮等文化遗产融入到节庆活动中，进一步弘扬乡土文化，发展了乡村文化旅游。全年共接待游客6.65万人次，比2016年同期增长了65%。实现经济收入900多万元。 3.打好“双增”攻坚战。一是找准“堵点”，摸清底数，全面梳理村集体三资情况，找准集体经济薄弱村发展症结，为各村量身定制“双增”方案，根本上破解薄弱村发展难题打好基础;二是转变观念，面对部分村仍存在“等、靠、要”老思想，多次召开“双增”座谈会，从根源上“输血”，群策群力，积极探索符合各村发展的模式，增强集体经济薄弱村自身“造血”功能;三是精准施策，因地制宜，针对各村不同基础条件，综合运用产业发展、资源开发、土地流转租金+入股等多种模式，积极探索可持续发展的有效途径，走出具有自身特色的富村强村路子。2017年，苏马坪村、李坑村经营性收入分别为6.3万和5万元。 （二）狠抓项目建设，发展基础不断夯实 1.衢宁铁路(安民段)建设项目。做好衢宁铁路安民隧道堆碴场安全隐患整治工作，加强安民隧道1号斜井及乌弄斜井弃渣场的安全检查;在汛期乡政府通过实地巡查加强监测，在6月25日的强降雨工作中，启动应急预案转移小苏坑弃渣场安全隐患人员160多人避险。加强推进铁路工程建设，征租用土地22.8亩，用于铁路主线建设。1号正洞总长4670米，现已开挖完成2751米，预计2018年9月开通;2号正洞总长4229米，现已开挖完成1524米，预计2019年6月开通。 2.弓桥―乌弄口公路建设项目。项目路线起点乌弄口村，终点接弓桥处，安民境内5.711公里，总投资约1.7亿元(2017年投资6000万)。乡、村党员干部集中攻坚，期间解决遗留的山界林业纠纷7起、土地纠纷13起、农户家庭矛盾5起。利用11天时间，完成青苗、土地面积核对工作135宗，发放征地款601.2万。于12月5日无障碍完成全线清表工作。 3.小城镇环境综合治理项目。项目总投资1000余万元，包括大潘坑村道路拓宽、危房修缮、散养生猪整治、外立面改造提升、沿河护栏整治、拆后利用整治提升、入城口景观节点建设等24个项目。乡、村党员干部充分发挥党员先锋模范作用，充分结合系列专项行动，对“道乱占、车乱停、垃圾乱丢”等“脏乱差”现象以及河道、河床开展多轮大规模整治，拆除危旧房、蓝色屋面、猪栏厕所3829平方米;累计清理垃圾死角1000余处、各类违法广告牌167处，清运各类垃圾300余吨。同时，统筹推进外立面改造、景观节点美化等行动。截至目前，全乡累计完成小城镇立面改造10000余平方米，对危旧房屋，不协调建筑进行了统一的修缮和提升。大潘坑村整体村容村貌得到了天翻地覆的变化，也获得了省验收组的高度评价。 4.安民源山区小流域农业生态工程项目(二期)。项目总投资约980余万，包括防洪堤、堰坝、水渠、桥梁、机耕路、路面浇筑等工程，目前完成投资900多万，工程进入扫尾阶段。 5.垦造耕地项目(水田)。垦造水田：目前台坑村区块54.4亩已完成总工程量的70%;安岱后、李坑、大潘坑三个区块共107亩已竣工验收并完成水稻种植;垦造耕地(旱地)：大石岩区块508亩已完成总工程量的30%;大毛岘背、小塘两个区块垦造耕地共167.5亩已竣工验收。 6.饮用水提升项目。投资90多万元在苏马坪、曹竹、大潘坑三个行政村实施饮用水安全提升工程。受益农户606户1779人。 7.浙西南革命根据地建设。充分挖掘安岱后村的红色文化底蕴，打造集红色文化及爱国主义教育相结合的革命根据地建设，完成了全村的翻瓦防漏处置工作以及红军主会场和57号等老屋修缮;安岱后村口通往烈士广场的两座桥梁建设、旅游公厕基本完工;不断提升建设红色基因现场点教学的基础设施。 8.生态农产品基地项目。大毛岘背区块开发种植油茶160亩，种植生态旱稻600亩;建成秀丽谷自然农法基地。 9.乡村民俗文化节庆活动。坚持“文化引领品质追求，田园愿景生态安民”的旅游+发展理念，大力推广发展文化+，农业+的旅游发展模式，努力打造春、夏、秋、冬季季有风景，季季有节庆，季季有活动的活力生态新安民，成功举办“游山玩水赏箬寮、舞龙看戏宿民居”首届李坑民宿文化节，第五届松阳县箬寮猴头杜鹃节，七月红色之旅安岱后红色革命文化节等节庆活动。 10.乡村民宿改造提升项目。规范民宿协会组织，巩固李坑农家乐综合体项目，今年获得市级金奖，逐步将传统农家乐向现代中高端民宿转型提升。全乡共培育发展民宿农家乐27家，其中二星级以上民宿5家，三星级以上民宿2家(杜鹃花开、乡村农家)，床位381个，餐位达到1060个。今年新增民宿床位98个，完成年度考核任务的122.5%。 （三）建优美丽环境，乡村面貌不断改善 1.“五水共治”强力落实。我们充分利用各村召开党员、村民代表和户主会议的有利时机，经常性开展保护水环境的宣传教育，不断增强广大村民护水爱水的思想意识;再次全面实行“河长制”，落实一名领导一条河道的工作措施，细化河道与岸上的常态化考核机制;按照全省上下统一安排和部署，全面排查劣V类水的原因和点位，制定剿灭劣V类水作战图，预算专项工作经费、实行专人负责攻坚，定期巡查剿灭成效，保质保量完成了1个点位的劣V类水剿灭任务;根据散养生猪污染整治专项行动的要求，我们不等、不靠、不拖，第一时间摸清家底、制定方案，综合施策，全乡广大党员干部心往一处想，劲往一处使，走村窜户、依法依理、悉心动员，按时间节点完成，全乡散养生猪农户48户全部完成整治，拆除猪舍面积597平方米。 2.三改一拆”强力落实。一是定期巡查。建立和完善住村干部定期巡查工作制度，严防新违建现象发生，切实巩固“三改一拆”行动成果;二是狠抓“一拆”。为了按时完成“一拆”工作任务，我们细化了“一拆”工作指标，落实具体工作人员跟踪督导。全乡共拆除违法建筑5934.7平方米，完成率197.82%。三是全面推进蓝顶棚治理工作，目前，已对全乡公路、村庄主要沿线的蓝顶棚进行整改，全乡共有8宗615平方米，通过前阶段的集中整治，拆、改、喷相结合，目前已全面完成整治工作，为发展铺绘更多绿色。 3.大搬快治及农民异地搬迁工作强力落实。全乡共1户，已完成搬迁安置在铺门小区，房屋已拆除，结合小城镇环境综合整治项目对该块区域进行整治和绿化。完成安岱后村红军路山体塌方路段的修复。顺利完成安民乡农民异地搬迁安置点的供地工作。该安置小区分大潘坑和李坑区块，占地面积9027平方米，有文化和卫生服务中心等基础配套设施，其中李坑规划新建农民公寓楼两幢，有20余套不同户型供选择，整个小区可以安置农户42户。截止2017年年底，大潘坑村安置点安置6户22人。 4.“洁净乡村”强力落实。我乡虽然是一个小乡镇，但是由于“地无三尺平”的自然环境，导致垃圾清理许多村庄必须肩挑背驮，加大了垃圾清运、死角清理的工作难度;全乡已在主干道沿线布点、在农户家发放新型分类垃圾箱500余只。我们继续加强“洁净乡村”队伍建设，配齐配强保洁队伍;严格执行定期检查、累计记分的考核制度，着力增强保洁员的工作责任性;各村创新探索“户主制”“包干制”等环境治理自治模式，由村民代表交叉互评，定期开展“洁净家庭”“清洁能手”评比，切实完善了“专人监管、人人参与、群众创评、考评激励”的长效保洁管理机制，改变了干部在干、百姓在看的窘境。创下了全年农村环境卫生成绩位列全县前茅的好成绩。 5.“厕所革命”全面完成。坚决贯彻习总书记关于抓“厕所革命”是提升旅游业品质的务实之举的重要指示精神，将“厕所革命”作为基础工程来抓，累计新改建公厕41座，乡域内建成旅游公厕3座。同时，按照打造“最美公厕”目标要求，配足保洁和管护人员，定期组织检查打分，每月汇总评比，切实构建了厕所长效保洁管理机制。 （四）坚持民生优先，幸福指数不断提升 1.狠抓社会稳定。护航十九大，畅通信访渠道，倾听群众诉求。乡党委严格落实干部带头坐班接访制度，确保接访电话24小时全线贯通并有人接听。听取、收集群众意见、建议，捕捉影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，对可能引发群众越级访、集体访的情况及时预报，及时处理。针对重点对象、精神病患者可能出现的进市到京信访问题，严格落实“一日三见面”制度和“零报告制度”，强化乡、村干部稳控主体责任，严格按照“看好自己人、管好自己人、做好自己事”工作原则，准确掌握重点人员动态。在日常工作中及时收集社情民意，并对信息进行汇总分析分类处理，能够在村里解决的，由村委及时联系解决;村里解决不好的，带回乡里商讨办法协商解决。强化源头治理，将矛盾“消除在萌芽、化解在基层”，坚决打牢第一道防线。全乡共排查各类矛盾纠纷561起，目前已成功化解550起，化解率超过98%，十九大期间更是做到0投诉0信访。进一步强化强化市级无邪教乡镇阵地，积极做好“警钟”、“丽水反邪”宣传工作，全面排查和管控辖区内邪教活动。目前安民乡境内及在籍人员暂无发现邪教活动及邪教人员。 2.文体事业持续改善。安民乡牢固树立“大文化”理念，深入推进乡村博物馆、文化礼堂、文化广场等项目建设，并落实“乡乡有节庆、月月有活动”民俗节庆活动展演机制，台坑村主传技艺花鼓灯、大潘坑村銮驾等众多非遗文化实现常态化展演。强化氛围营造，积极做好体育强乡创建工作，采购了体育设施和器材，做到村村有体育设施，丰富群众体育生活;派遣乡歌唱组、民间小调、花鼓灯队伍、排舞队伍积极参加2017年元宵节、2017年松阳县茶文化节、2017年松阳县农民文化节等县里大型文化活动的参演工作;主动配合并对接好汉声杂志编辑，做好安民乡春夏秋冬活态文化的传承和保护开发利用;2017红枫杯篮球赛取得全县乡镇组第三名;成功举办安民乡首届全民运动会。 3.卫计工作持续改善。成功创建省级卫生乡镇，继续落实“普二孩”政策，深入推行育龄按计划生育的登记制度，完善计划生育全员平台建设，有力推进人口计生工作平衡有序地开展;充分发挥各村健康教育宣传栏的功能作用，定期开展全民健康知识宣传教育。落实农村医生责任签约制度，不断优化群众健康保健的条件。 4.社会保障持续改善。我们把继续普惠的社会保障政策落实到位，作为解决民生事业工作的着力点。按照“应保尽保、应退尽退”的低保工作要求，推行动态管理，足额发放目前159户225人的低保金，让弱势群体得到最基本的生活保障;农村医疗保险参保率98%，发放医疗救助95人次215569.5元，临时救助37人次32100元;全体乡、村干部协作服务，保障了医保、社保和社会救济等民生保障政策全面落实到位，有力提升了群众的幸福生活指数。 （五）突出改革提效，政府自身建设稳步推进 1.服务环境进一步优化。建设完善“四个平台”，将乡干部、部门派驻干部、村网格员纳入“四个平台”管理体系内，60名全科网格员开展一线履职。优化行政资源配置，激发干部工作活力，全面提升乡镇统筹协调能力，提高了乡村治理工作成效。完善平台干部考核机制，把家事管理得更好。截至目前，“四个平台”累计办结受理事项500件，办结率达到了99.89%，实现平稳运转。 2.依法行政进一步提升。坚持依法行政，落实政府法律顾问制度，全乡8个行政村全部聘用了法律顾问。严格执行人大的各项决议、决定，自觉接受人大依法监督，主动接受社会舆论监督，交由政府系统办理的33件人大代表建议全部办结，满意度普遍较高。 3.作风建设进一步深化。开展干净干事创新业活动，严格落实党风廉政建设“一岗双责”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。加强惩治和预防腐败体系建设，规范招投标行为，严肃查处各类违纪违法案件。严格落实中央八项规定，强化监督检查、效能监察和执纪问责，进一步提高纪律规矩约束力。 各位代表!过去一年的成绩来之不易，是乡党委正确领导的结果，是人大和社会各界大力支持、有效监督的结果，是全乡人民齐心协力、奋力拼搏的结果。在此，谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向人大代表和社会各界人士，向在安民投资者和建设者，向关心支持安民发展的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作还有不少的差距：一是双增工作任重道远，多数村集体经济还比较薄弱，农民增收致富渠道不广;二是利益追诉多元化，矛盾纠纷易发频发，影响社会和谐稳定;三是部分干部责任担当意识不强、干事创业劲头不足，作风建设依然在路上。对此，我们将高度重视，在今后切实加以解决。 二、2018年主要目标和重点任务 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。随着中国特色社会主义进入新时代，国家经济发展步入高质量发展的全新阶段，在全省开展“四大建设”和全市推进浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区创建的大背景下，安民将迎来资源优势加速集聚、区位条件加速改善、改革红利加速释放的重大发展机遇期，安民实现绿色崛起的愿景可期。我们要抓住历史机遇，担当历史使命，不驰于空想，不鹜于虚声，积极打好主动仗，踏实干好每件事，奋力推动新发展，加快建设“天蓝、山绿、水清、村美、人和、民富”的美丽富裕新安民。 今年政府工作的指导思想是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省市县委、政府和乡党委决策部署，坚持新发展理念，牢牢把握“稳中求进”工作总基调，贯彻乡村振兴战略，全面推进“美丽安民”升级版建设各项任务，不断推动经济社会更高质量发展，以优异成绩迎接改革开放40周年。 （一）发展品质经济，培育区域经济新亮点 1.践行“两山”理论，打好转型升级“组合拳”。一是加强主导产业培育。坚定不移做好做大做强民宿产业。以打造“有根的乡村民宿”为2018年民宿发展为目标，积极招商引资，灵活运用“互联网+美丽乡村”带动山居民宿的发展，鼓励全乡域范围内发展民宿产业，鼓励吸收民间资本参与开发，重点推进李坑、安岱后等村民宿业的发展。同时深挖传统文化资源，积极鼓励各村开展自发的传统节庆活动。二是深化农旅融合发展。推行“农业+旅游”“农业+文化”“农业+民宿”发展模式。深入实施农产品转化为旅游地商品行动，包装推出一批饱含地方特色的农产品，如安岱后“红军菜”、李坑“思乡茶”等旅游商品，让游客留得下、带得走、记得住。三是推行绿色生产方式。推动农业由数量向质量转变，大力培育“自然农法”基地。种植施有机肥、零农药的高山蔬菜、高山水稻、高山旱稻等农产品，打响“无转基因、无公害”高山农业品牌。 2.抱团“融合”发展，打响消薄双增“攻坚战”。以“红色传承绿色发展”为主线，坚持“跳出村庄谋发展”理念，深挖安民红色资源，打造集“教育+旅游”为一体的红色教育培训中心，成立安民乡红色教育基地创建工作小组，以安民车站主体大楼为教学点，增设学员高低铺集体宿舍、红色学堂、红色操场，及大潘坑“红色广场”，打造集“吃、住、学”为一体的安民乡教育培训中心，为县、市红色教育培训提供后备保障。由乡党委根据8个行政村的接待能力，统筹分配学员参加各村的“三同教育”教学活动，拨付村集体及老百姓教学资金，实现“双增”。同时加强与省、市、县党校及游学办公室的对接，积极引进教学班次，将红色资源转化为“双增”源源不断的血液。 3.建设“品质”项目，培育经济发展“新引擎”。以“红色基因”游学教育基地为建设目标，扎实推进美丽乡村一事一议建设项目。2018年，安岱后村将结合“美丽乡村”项目进行红色教育基地建设。主要依托安岱后浙西南革命根据地的历史、传统古村落的本底环境，塑造“红色安岱后・魅力古村落”的主体形象，打造融“红色教育培训、军事拓展、古村研学、休闲度假”功能为一体教育基地。打造一个以浙西南革命根据地纪念碑为主体的红色教育核心基地。 （二）建设品质家园，打造美丽乡村新面貌 1.全力以赴抓项目。牢固树立“抓项目就是转发展、抓发展必须抓项目”意识，完善领导推进、协调推进、联合督办等项目推进机制，落实项目难题破解包干责任、动态交办、挂牌督办等项目推进机制促进项目建设。2018年，将全力推进衢宁铁路二阶段工程及其附属工作、“弓桥-乌弄口”公路改建工程，大潘坑村、安岱后村传统村落建设，新建“安岱后村美丽乡村建设项目-红色基因教育培训基地”项目，生态农产品基地建设，中药材基地建设等项目，为推进品质安民发展提供项目支撑。 2.持之以恒抓稳定。加大社会治安综合治理力度，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，扎实做好各项维稳工作。深化平安安民建设，加强和创新社会管理，落实重大项目社会稳定风险评估机制，开展平安村居、平安学校、平安家庭等基层系列平安创建活动，解决群众生产生活中最期盼、最关注的热难问题，减少社会矛盾积压。 3.深化改革抓创新。继续完善权力清单和责任清单，加快推进智能转变，深抓“四个清单一张网”“最多跑一次”工作，强化“四个平台”队伍建设，用好用实政务服务网，深化大代办服务，真正做到变群众跑为网上跑、变群众跑为政府代为跑，从“一直在路上”到“最多跑一次”，跑出加速度，跑出群众幸福感，为老百姓提供更加便捷优质的服务。 （三）打造引领品质发展铁军，开创基层工作新局面 1.坚定理想信念，打造勇立潮头的安民铁军。始终把“四个全面”“四个自信”作为党员干部的必须课，持续推进“两学一做”学习教育，加强党员干部理论武装和理想信念教育，领导班子带头践行社会主义核心价值观，自觉在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。加强干部队伍建设，坚持实干善干，打造“政治坚定、敢于担当”的勇立潮头的“狮子型”干部，大力营造“说了定、定了干、干必行、行必优”的良好氛围。 2.坚持制度创新，铸牢组织发展的坚强后盾。坚持以制度管人，每年讨论修订切实可行的乡、村干部管理制度及各项工作考核制度。加强支部制度建设，以落实“两学一做”学习教育、三会一课制度、主题党日为基础，形成切实管用规范化的，有实效，操作性强的管理制度，规范支部和党员行为，提升支部的凝聚力和战斗力，确保“一切工作到支部”。严把“入口”畅通“出口”，妥善处置不合格党员，净化党员队伍。 3.坚持惩防并举，锻造作风过硬的工作标兵。坚持把政治严明纪律和政治规矩放在第一位，督促各级党组织和党员干部做政治上的“明白人”。严格落实作风建设各项规定，落实党风廉政建设主体责任和班子成员党风廉政建设“一岗双责”，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，强化“马上就办”作风，打造一支“清白做人、清正干事、清廉成事”的党员干部队伍。 各位代表，新时代开启新征程，新目标赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和乡党委的坚强领导下，坚定“绿水青山就是金山银山”理念，坚信幸福都是奋斗出来的，保持锐意进取、改革创新、苦干实干的饱满精神状态，为建设“天蓝、山绿、水清、村美、人和、民富”的美丽富裕新安民而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资松阳县】2017年竹源乡政府工作报告

  在竹源乡第十七届人民代表大会上的讲话 刘军 2016年12月31日 各位代表、同志们： 现在，我代表竹源乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 过去五年工作回顾 五年来，在县委、县政府、乡党委的正确领导下，在乡人大主席团的有效监督和乡属各部门的大力支持下，我们始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神统揽经济社会发展全局，在新常态中保持定力，在新体制中创新转型，在新机遇中砥砺前行，负重前行、加压奋进，稳步提升了综合实力，较好得完成了各项目标任务，在全面建成小康社会的征程中又迈出了坚实的步伐。 经过五年的努力，综合实力不断壮大，生态旅游业发展迈出新步伐。经济建设以适应新常态、引领新常态为目标，我们坚持“巩固夯实特色农业、培育生态旅游产业”的发展思路以始终把保持经济稳中求好发展作为工作的总基调，全力打好了一套组合拳。GDP、固定资产投资、财政收入等主要经济指标保持稳定增速。五年来，实现工农业总产值7360万元，年均增12.8%，超额完成十六届人代会提出的年均增12%的目标，公共财政保证5%的增长速度，农民人均纯收入达到10680元。着力培育笋竹林、香榧、茶叶等特色产业，经过五年发展，我乡笋竹林精品园总面积达2100亩、香榧2495亩、茶叶2200亩、油茶60亩;建成生态精品示范家庭农场3个，培育家庭农场10家。连续五年成功举办“小竹溪村排祭民俗文化节”，成为推介我乡地域特色的一大品牌活动。横岗村精品民宿项目奋力推进，县民宿旅游精品点“松泰大院”如期开放，完成生态民宿建设11家、127个床位、270个餐位，旅游接待能力大大提高，融入全县乡村休闲旅游发展大局。 经过五年的努力，项目建设明显加快，发展基础奠定新优势。不断深入问题根源，找准“痛点”，加大项目攻坚力度，全力破解项目推进难题，确保工程项目有效推进和无障碍施工。完成11个村农村生活污水治理工程，完成垦造水田建设100亩，累计新增水田91.5亩;完成农村土地综合整治405亩，累计新增旱地面积333亩;完成后畲、黄上、横岗等3个村第三批国家传统村落和周岭根、呈田等2个村第四批国家传统村落的申报;完成小竹溪、黄上、燕庄和呈田4个村的村级活动场所建设;启动小竹溪村美丽精品村建设，完成村内绿化、路面硬化、村口廊桥、停车场、沿溪防洪堤坝及路面改造、路灯安装、步行街改造等工程，启动松香博物馆、村内景观节点建设;对乡政府外立面进行改造、机关大院整治等。整治实行“销号制”，助推“六边三化三美”工作，全面发动乡村力量，借力城建、国土等部门力量，开展专项整治十余次，确保整改点逐个破解，累计完成市县整改督办件109件。 经过五年的努力，社会事业统筹发展，幸福指数实现新提升。以民生重点项目推动基础设施建设，县南城二期207.6亩土地征收、衢宁铁路大路下斜井17.5亩土地租用和黄南水库引水渠17亩土地征收政策处理，西小公路、尧周公路提升改造建设、中心村小竹溪村综合环境提升和11个村村庄整治工程，大力推动旧村改造等民生工程实施，教育、养老、卫生环境不断优化。扎实推进社会事业发展，加大对弱势群体的帮扶力度，认真落实各项帮扶措施，全面完成“消除4600”脱贫工作，稳步提高农村医疗服务水平，农医保参保率逐年提高，五年来，可重旺、呈田、燕庄3个村的居家养老中心建设完成并投入使用，共为1095人次办理农村医疗保险报销，开展劳动力培训315人次，新增低保34户72人，民政救助412人次，救助金额19.85万元。依托“民情地图”整合服务管理，实现各类源头信息、安全隐患、矛盾纠纷掌握更及时、反应更迅速、处置更及时，措施更有效，全面优化基层社会治理效果。以综治联调机制为载体，创新“四式联调，四级联动”的工作模式，以“大调解”体系调处和化解矛盾纠纷，五年来累计排查矛盾纠纷303起，成功化解303起，化解率达100%。 经过五年的努力，中心工作进步加强，生态特色得到新彰显。以“三改一拆”为抓手，通过分解任务、分步实施，五年来共拆除违章建筑30313平方米，为农村发展腾出大量可支配的空间。开展“两违”处置和“无违建创建”工作，共处置“两违”建筑面积1265平方米，收到两违处置购回款5.72万元，解决了部分农村群众住房不合法的问题，“一户一档”覆盖率100%。以“五水共治”为抓手，着力“补齐短板”，针对过去在供水、治污、河道保洁等方面存在的短板。全面发动干部、群众开展河道治理，打捞漂浮物、捡拾河岸树木悬挂垃圾、清理多年垃圾堆，还原美丽河道。2015年周岭根村被评为全县“水美乡村”称号，2016年黄下村被评为全县“最美河道”。全面落实“河长制”工作机制，完成全乡11个行政村农村生活污水治理工程。以美丽乡村建设和“六边三化三美”工作为重点，全力推进农村综合环境全面提升，成功创建市级卫生乡。 经过五年的努力，行政效能巩固加强，干部作风实现新转变。深入开展党的群众路线、“三严三实”、“两学一做”等专题教育，加大纠风治乱力度，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决。着重加强警示教育，通过剖析身边警示案例，力促党员干部加强自主学习能力，尤其是相关法律法规及岗位知识学习，在警钟常鸣的同时要切实提升党员干部自我保护能力。着力强化宣传力度，深化宣传阵地建设，充分发挥新媒体的作用，不断健全基层舆论宣传网络，进一步巩固和壮大主流思想舆论，凝聚上下一心的奋进力量。严格执行中央“八项规定”要求，“三公”经费支出逐年下降。办理人大代表建议51件，办结率100%。开展了整治“慵懒散慢六必治”专项行动，促进干部工作作风进一步转变。合理利用资金，确保了重点项目建设资金需要。与此同时，人事、法制、群团、残联、民宗、档案、应急救援、消防等各项工作都取得了新的进步。 各位代表，同志们，五年来，全乡经济和社会事业稳定发展。我们取得的成绩，主要归功于县委、县政府和乡党委的正确领导，归功于乡人大的监督支持，归功于全乡人民的团结奋斗，归功于各位人大代表、退休老干部和社会各界的关心支持。在此我谨代表竹源乡向全体人大代表以及所有关心支持竹源发展并为之付出艰辛努力的各级领导、社会各界人士以及全乡人民表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意。 五年的奋斗历历在目，五年的宝贵经验值得铭记和传承：一是必须始终坚持抢抓机遇，在瞬息万变的形势中牢牢把握工作主动权。面向未来，我们只有更加敏锐地感知机遇，更加迅捷地抢抓机遇，才能不断增强工作的前瞻性、创造性和连续性，实现经济社会又好又快发展。二是必须始终坚持改革创新，在转型升级中为发展持续注入不竭动力。今后唯有“敢”字当头，敢走新路、敢破难题，扩展更加开放的视野，强化更加创新的举措，才能为竹源的发展注入新的活力。三是必须始终坚持“以人为本”，未来办好竹源的事情，群众的理解和支持比什么都重要，只有让人民群众享受到实实在在的利益，才能更好地把人民群众的智慧和力量凝聚到竹源乡振兴崛起的大局中来。四是必须始终坚持队伍建设，在提高领导和推动科学发展的能力中强化落实。今后全乡干部要勇于担当、敬业干事的使命感不断提升，不等不靠、攻坚克难的责任感切实增强，不甘落后、奋起直追的紧迫感牢固树立，全乡上下想干事、能干事、干成事蔚然成风。 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展仍存在一些深层次矛盾和问题，主要是：重大项目仍然偏少，已落地项目的支撑作用还没有显现;财政实力依然偏弱，刚性支出不断增多，民生保障能力与群众的美好期盼相比还存在一定差距;新形势下政府依法推动经济社会发展的能力有待提高，工作作风和行政效能需要进一步强化。这些困难和问题已引起我们的高度重视，在今后的工作中，将采取有力措施，下决心予以解决。 今后五年的奋斗目标和任务 今后五年，是竹源实现创新转型发展的关键时期，竹源的发展正逢天时、又享地利、更具人和。新起点、新使命，要求我们要有新姿态、新作为。今后五年全乡工作总的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大以来，习近平总书记系列重要讲话精神，以“创新、协调、绿色、开放、共存”发展理念为引领，深入实施“生态立乡、产业富乡、项目兴乡、和谐融入”发展战略，坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色发展之路，全面实施“123456”绿色发展行动计划，把竹源建设成为“田园松阳”生态经济发展的先行区。进一步解放思想、抢抓机遇，统筹推进改革创新、产业发展、项目建设、生态保护和民生改善，为竹源经济社会又好又快地发展而努力奋斗! 今后五年经济社会发展的奋斗目标是： 综合实力得到新加强。工农业经济稳步增长，节能降耗成效显著;农业经济显著提高，产业结构明显优化;生态休闲旅游经济逐步推进，生态民宿、农家乐规模逐步扩大。到2020年全乡实现工农业总产值年均增长8%，公共财政收入增长10%。 基础设施得到新完善。以项目建设为抓手，加强项目包装，深入推进水、路、电、信息网络等基础设施建设，提高群众生产生活条件，加快信息化建设。 生态环境得到新改观。深入实施美丽乡村建设，推进农村环境综合治理，生态文明理念深入人心，全面实施村庄美化提升工程，进一步加强各村基础设施配套，群众居住环境不断优化。 文化竞争实力得到新提升。培育践行社会主义核心价值观，弘扬中华大文明、倡导竹源“微文明”。充分利用松香文化、古村落文化、排祭民俗文化等特色文化资源，加大文化投入，发展文化产业，挖掘文化内涵，提升城市形象，努力把竹源建设成为具有鲜明区域特色的文化之城。 实现未来五年的奋斗目标，必须把握全局、统筹兼顾，抓住关键、突破重点。为了实现上述预期目标，我们主要从几个方面做出努力： （一）坚持转型提升，提质增效，培育产业升级优势。把绿色、生态融入产业发展全过程，进一步优化产业结构，促进产业接一连三，保障农民稳定增收。一是大力发展绿色产业。主动对接生态精品现代农业工程，推进笋竹林、茶叶、香榧等产业培育工程，力争新培育精品笋竹林500亩，新发展茶叶500亩、香榧100亩，夯实农民增收基础。积极培育农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场，提高农业组织化程度，大力实施农产品品牌战略，切实抓好标准化优质农产品示范基地建设，促进农业产业化、品牌化、集群化发展。要依托山地资源，加快土地流转和林地流转进程，积极推进呈田和可重旺村老茶园开发项目。要服务服从于美丽田园乡村建设大局，加快推进呈田阿郎自然农法农耕园项目落地。二是大力发展生态产业。要立足生态环境的优势，加快推进竹源电子商务中心建设，组织团委力量，为电商孵化及培训提供温室环境，打造电商区域品牌，新增网商2家，从业人员100人。用好用活来料加工奖扶政策，促进集聚发展，惠及更多低收入农户。要依托乡成技校，加强技能培训，进一步做大来料加工业，新增从业人员100人，加工费突破500万元。要积极做好农家乐、民宿业等新型业态植入的指导和引导工作，努力培育、申报星级农家乐经营户、农家乐特色村和生态休闲养生村。三是大力发展旅游产业。充分挖掘潘坑瀑布群、小竹溪排祭、黄上燕庄等村写生基地的山水和人文资源优势，加大保护力度，发展生态旅游产业，并以此带动乡村休闲旅游和农家乐开发，促进农民增收致富。积极打造竹源峡山水人文养生区，全力建成以“竹溪排祭”、松香文化为载体，将小竹溪村建成集休闲、民宿、农家乐、娱乐为一体的生态养生养老示范村;依托竹源乡瀑布群特有风景，将潘坑村打造成景观风情村和生态养生养老特色村;凭借“千亩竹海”和古村落保护优势，将横岗村建成以笋竹林为特色的生态养生养老特色民宿村，充分挖掘古村落保护优势和“乡村七九八”,将黄上、黄下等村建成特色写生基地。 （二）坚持绿色发展，优化环境，建设生态宜居家园。坚持以中心村建设、精品村创建为支点，以“三改一拆”“五水共治”“六边三化三美”为推动，不断深化和美家园建设。一是建设洁净整齐花样村庄。抓好“三改一拆”“五水共治”“六边三化三美”和其他省、市、县重要决策部署，继续把农村卫生保洁作为打造和美家园的重点来抓，通过强化资金保障、绩效考核排名、建立奖惩机制等措施，推动农村环境更加洁美、农村居民环境意识普遍增强，不断提升美丽乡村建设水平。扎实推进花样农家建设，全力打造一批花团锦簇、花开四季的花样村庄。二是加强乡村基础设施建设。要坚持造福于民的理念，把推进实事项目建设作为改善农村基础设施的巨大引擎。加快小竹溪、大岭头和横岗等村的农民异地搬迁安置点建设和配套设施建设，提升完善搬迁农户的居家环境。强力推进“三改一拆”、水田垦造、农业综合开发和农村土地综合治理等项目，力争2017年完成200亩旱地垦造和60亩水田垦造项目。继续做好黄南水库引水渠项目等重点项目的后续政策处理工作，同时做好仙居至庆元公路建设(松阳水南-枫坪段)的征地工作，进一步优化城乡发展环境。继续推进农村生活污水治理、农田水利设施、体育文化设施、公共服务设施等基础设施建设，夯实农村发展的基础。三是培育个性鲜明的美丽村庄。积极发掘本土建筑特色，提炼本土民居元素，注重文化元素融入村乡建设，尽可能地保留乡土特色元素，完成松香博物馆建设，打造以“松香文化”、“排祭文化”、“古村落文化”为特点的美丽乡村示范线。快速推进田园乡村特色村创建步伐，使其更具示范带动性、旅游价值和发展潜力。推进横岗、后畲、黄上、呈田、周岭根等5个村的古村落保护项目的实施，通过完善基础设施，改善农户居家环境，提升村庄整体面貌，实现古村落价值的充分体现。 （三）坚持维护稳定，改善民生，谋求社会事业发展。围绕增进民生福祉，始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点，办好顺民意、解民忧、保民安的实事好事。一是全力落实惠民工程。健全和完善社会保障各项制度，不断扩大农村居民养老保险、医疗保险、住房保险覆盖面，加快村级卫生室建设，提高农村医疗服务水平。切实推进居家养老照料中心建设，力争十三五期间实现80%的村庄有村级养老中心和活动场所。加快推进民主法治建设，进一步理清干部“权力清单”和群众“办事清单”，促进政府治理现代化。认真贯彻落实计划生育政策，深入推进计划生育优质服务，继续执行计生奖励政策，以服务促管理，稳定低生育水平。进一步繁荣农村文化，开展好“广场舞”等群众性文体活动，积极完善文化广场等基础设施，不断丰富群众文化生活。积极完善省级体育强乡的后续工作，积极抓好教育各项工作，提升素质教育水平。二是全力实施利民工程。大力开展农村实用技术培训，切实帮助解决就业问题。继续扩大社会保险覆盖面。加强乡综合便民服务中心管理和规范化建设，全力打造整合财务、民政、计生、社保等内容为一体的公共服务中心，公开便民办事程序，简化便民办事流程，同时加强村便民服务中心坐班制度建设，全面推行“无午休”制，加快完善一站式代办制度。加大计划生育利益导向机制建设，促进计划生育村民自治，继续实行竹源乡计划生育村民自治奖励制度，切实提高广大群众实行计划生育的自觉性。三是全力推进安民工程。以加强与创新社会管理工作为重点，以维护稳定为已任，以创建平安竹源为载体，加大综治工作力度，进一步健全人民调解、行政调解、司法调解联动的“大调解”体系，严格落实值班领导信访接待和和重大矛盾纠纷、重大信访事项包案负责制度。推进“社会政治稳定保障、矛盾纠纷预防化解、社会公共安全保障、信息网络安全保障、重点人员服务管理、生态经济平安护航、群众合法权益保障和平安建设强基固本”八大工程，努力建设基础更牢、水平更高、群众更加满意的平安竹源 （四）坚持恪尽职守，务实创新，打造人民满意政府。加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。一是严守依法行政之责。依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，自觉接受人大法律监督、政协民主监督。强化政府法制建设，开展行政监察。全面推进政务公开，增强权力运行透明度，完善保密审查机制。建立问责跟踪监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。二是善为勤政高效之职。强化作风效能督察，完善激励机制，确保政令畅通。牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点，努力提高规划统筹、政策设计、资源整合的水平，做到敢于创新、善于破题。增强责任意识，建立健全效能问责体系，提高干部执行力。三是弘扬清正务实之风。全面贯彻落实“一岗双责”制度，建立健全廉政风险防控体系，着力推进反腐倡廉建设。严格执行“三重一大”、“一把手”权力阳光运行等工作制度。防止“四风”问题反弹，加强国有资产监管，完善招投标和审计制度，严格控制“三公”支出和行政成本。 各位代表、同志们，蓝图已绘就，扬帆正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委县政府和乡党委的正确领导下，解放思想，开拓创新，攻坚克难，真抓实干，为竹源经济社会又好又快而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【松阳县招商】松阳工程热潮迎新春开门亮势

  在招商引资政策驱动下，丽水市松阳县正迅速掀起新春冲刺热潮，多项重点建设项目全力推进。工程建设者们在新年伊始便投身现场，争分夺秒抢进度，为全年经济发展奠定坚实基础。招商引资的积极效应带动了产业升级和基础设施完善，展现出强劲动力。 一、水利与能源项目建设进展显著。2021年初，黄南水库输水隧洞工程作为关键水利设施，已进入收尾阶段，工人克服隧道高温环境持续施工。该项目自2020年提前完成蓄水和发电后，正同步推进大坝和发电厂房建设，预计近期可全面竣工，促进区域水资源优化利用。 二、现代化农业项目加速落地。浙江茶香牧业云上牧场是标准化养殖示范点，其部分设施在2020年投入使用后，近期迎来大规模施工推进，助力生猪产业升级。类似项目还包括生态茶园培育基地，通过招商引资吸引新技术投资，提升农产品附加值。 三、其他领域重点项目全面复工。2021年丽水市松阳县安排多个续建和新开工项目，涵盖交通网络改善和文旅设施提升等。例如，农村公路改造项目在春季恢复建设，工人们轮班作业确保进度；同时，文化遗产保护工程有序展开，这些举措为冲刺季度目标注入活力。 四、政府精准服务支持稳步实施。地方管理部门通过优化营商环境，简化审批流程，吸引企业参与投资。2021年出台的相关措施聚焦绿色发展和创新驱动，确保工程建设高效运行，为全社会创造就业机会。 五、整体经济活力持续增强。新春开工季的忙碌景象彰显发展信心，多个项目联动推进预计带动区域增长。丽水市松阳县在招商引资助推下，正朝向高质量目标迈进，为年度开门红提供坚实保障。

  2025-07-27

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